Friday, December 11, 2009

国会答复:政府对拉美士国会选区原住民的援助

蔡智勇[拉美士区国会议员]询问乡村及区域发展部,政府进行的原住民协助计划已为拉美士区的原住民带来什么协助。

答复:

政府在第九大马计划下通过乡村及区域发展部,拨出3亿7千730万令吉给隶属该部门的原住民事务局。这笔拨款是用于进行各种活动或发展计划,以提高原住民的收入和生活素质。

目前,当局共拨出40万3千824令吉用作拉美士国会选区的原住民发展计划,包括房屋援助计划、修复基本设施和改变思想及态度活动。

此外,部门通过原住民事务局,在Kampung Juasseh的65.15公顷土地和Kampung Segamat Kecil 的48.56公顷土地,进行橡胶业小园主发展局(RISDA)的油棕种植,共有55人参与。

该局也与柔佛教育基金(Yayasan Pelajaran Johor Plantation)合作,进行一项名为“重新收集计划”的土地发展计划,这项占地1千505亩的油棕种植计划涵盖拉美士国会选区的5个原住民村,受惠者达188人。


Tuan Chua Tee Yong [Labis] minta Menteri Kemajuan Luar Bandar Dan Wilayah menyatakan sejauh mana dasar dan program kerajaan untuk memajukan Orang Asli telah membawa manfaat kepada Orang Asli di kawasan Parlimen Labis.

Jawapan:

Seperti mana Yang Berhormat sedia maklum bahawa Kerajaan telah memperuntukkan bajet pembangunan sejumlah RM377.3 juta di dalam RMK9 kepada Jabatan hal Ehwal Orang Asli (JHEOA) melalui Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah. Peruntukan tersebut bertujuan untuk pelaksanaan pelbagai program/ aktiviti pembangunan ke arah meningkatkan pendapatan, kesejahteraan dan kualiti hidup masyarakat Orang Asli.

Menerusi peruntukan RMK9 tersebut sehingga kini sejumlah RM403,824.00 telah diagihkan untuk projek dan program pembangunan masyarakat Orang Asli bagi Parlimen Labis. Menerusi peruntukan tersebut, pelbagai manfaat diterima merangkumi pembinaan rumah menerusi Program Bantuan Rumah (PBR), membaik pulih kemudahan prasarana dan pelaksanaan program-program pembangunan minda dan sikap.

Selain daripada itu, Kementerian menerusi JHEOA juga telah membangunkan kawasan seluas 65.15 hektar di Kampung Juasseh dan 48.56 hektar di Kampung Segamat Kecil dengan tanaman kelapa sawit yang dilaksanakan oleh RISDA melibatkan 55 peserta. JHEOA juga telah melaksanakan projek pembangunan tanah secara bersepadu menerusi Rancangan Pengumpulan Semula (RPS) dengan kerjasama Yayasan Pelajaran Johor (YPJ) Plantation merangkumi lima buah perkampungan Orang Asli di kawasan Parlimen Labis, dengan tanaman kelapa sawit di kawasan seluas 1,505 ekar yang memberi manfaat kepada 188 peserta.

Friday, December 4, 2009

消费税攻克影子经济 GST capturing the ‘shadow’ economy

马来西亚只有6.5%的人口缴税,这180万名缴税者只占了就业市场的15%。不过,这些年来大马的产业、汽车和奢侈品的销量都不错,难道缴税者真的只有那么少吗?试想想,如果只有180万缴税者,那些价值百万令吉的公寓和豪宅为何往往被抢购一空?为何豪华房车如马赛地、宝马和保时捷也不会乏人问津?指高级住宅产业主要是被外国人抢购的说法并不十分正确,因为外国买者都还不到产业市场的10%。

所以,我国的缴税者不可能只有180万人。消费税会导致我国面对一次性通胀,不过,如果政府改变补贴机制,让机制显得更公平,日常用品也豁免征收消费税,那么消费税有一定的可行性。如果国家缴税者少,人民购买力强,显示所得税的机制不够有效,形成影子经济。所以,以消费为计算基础的消费税制度可以让政府攻克影子经济,并且让人民带来好处,因为人民容易受到奢侈品的诱惑,这些奢侈品被征收消费税可以让人民保持谨慎的消费态度。打击贪污和逃税行为可以让政府收回原本属于政府的税务,同样的,消费税可以让政府通过征税,从中修复经济。如果每年200亿令吉流失的新闻报道属实,那么政府至少可以找回8亿令吉税收。虽然微不足道,不过总比有人没缴税好。

另外,虽然一些中小企业和商人通过减税计划来减低他们的税务,不过他们并不能减低消费。大部分实行消费税的国家在实行这项制度的初期都面临经济成长缓慢或负成长的情况,不过一旦消费者适应了新价格,需求就会回升,这意味着缴税者将增加。某方面建议政府批准公开拍卖汽车入口准证给私人界以获得税收,我同意这是一项不错的盈利来源,不过,政府将在2015年取消汽车入口准证制度,我们不应该等到汽车入口准证制度取消后才实行消费税,反之我们应该现在就开始实行消费税制度,如果同时进行就更好。

我国有32%人口的月薪少过2千令吉,如果政府可以缓和消费税的对这个收入群的影响,同时能更公平地分配补贴,执行消费税是有一定好处的。

In Malaysia only 6.5% of its population pays tax which is approximately 1.8million people or 15% of the working population. But is it possible that there are only so little people subject to income tax when properties, cars and luxury goods sales in Malaysia has been enjoying good takeup rates all these years. Just imagine if there is only 1.8million people that is subject to tax, who are the buyers of the majority condominium and residential properties ranging above RM1million that is usually snap up or luxury cars like Mercedes, bmw and Porsche. The argument that the high end residential properties are purchased mainly by foreigners is not valid as foreign buyers account for less than 10% of the purchases transacted in the market.

Thus it is not possible that there are only 1.8million people that have the income to pay taxes. GST will result in a one-off inflation but if the Government is able to revamp the distribution of subsidies equitably, and basic necessities are tax exempt the benefits of GST should be seriously considered. The fact that there is a small base of tax payers but a huge purchasing capacity indicates the ineffectiveness of income tax and the existent of the shadow economy which some people thrive on. Thus, GST by virtue being a consumption based tax would enable the Government to capture the shadow economy for the benefit of the rakyat as most of these people would probably indulge in luxury goods or big ticket items which would be subjected to GST. Similarly for corruption, GST would enable the Government to recover a portion of the ill gotten gains through taxes. I am not advocating corruption but it is better than not collecting a single sen. For instance if what is said by the media that yearly approximately RM20billion is siphoned out is true at least RM800million can be recovered. It is a paltry sum but better than not capturing anything as it is likely that these perpetrators are not paying any income tax.

In addition some SME and business people through some tax minimisation scheme is able to reduce their tax payable but it is unlikely for them to reduce their consumption. Most countries that implement GST initially do suffer a slow growth or negative growth when they just implement GST, but subsequently as consumer adjust to the new pricing the demand will return. This means it will increase the number tax payers. There are some parties that recommend we tax the AP that are issued, and I agree it is a good source of revenue but as AP will be phased out in 2015, we should not wait until this happens to at least kick start the mechanism of the GST. Better yet, do both concurrently.

Ultimately, if the Government is able to mitigate the effect of GST especially for the 32% of the population that has income below RM2,000 per month and revamp the distribution of the subsidies to be more equitable, implementing of GST does have its merits.

Tuesday, December 1, 2009

去年3至9月人數激增 逾30萬國人移民

文自《中国报》

外交部副部長柯希蘭比萊上議員指出,2008年3月份至今年9月份,移民海外的國人共達30萬4358名;相較于2007年則有13萬9696人。

他說,國民移居海外大致是基于教育、經濟以及跟隨伴侶因素。

柯希蘭比萊在下議院,如此回答馬華拉美士議員蔡智勇的提問。

受詢及面對高收入及專才外流情況,政府有何應對措施時,副部長說,移民海外可分為暫時性、中期及長期性3類,而中期及長期性的移民有30萬4358名。

“從這項逐年增加的數據,我們可發現移民至英國及澳洲的數目,明顯增加,這是因為很多國人都前往這此些國家深造。”

柯希蘭比萊說,至于因政治因素而移民者,則佔少數。

蔡智勇:任期将届满 华裔福利官未获续聘通知

文:南洋商报

(三合港28日讯)拉美士区国会议员蔡智勇指出,福利部在每个国会选区所聘请的临时性华裔助理官员,任期在今年底满期,迄今这些助理官员尚未收到续聘或延长的通知。

蔡智勇是在巡视吗咯华小新校舍工程时向报界这么表示。

拉美士198人获协助

他说,政府在推行第二套振兴经济计划里,聘请800多名福利部官员来负责“寻找计划”,令人担心的是这些职位可能会由马来官员填补,这将会造成国语掌握能力有限的申请者,特别是华裔面对诸多困难。

在“寻找计划”里,拉美士选区共有198名人士获得福利部的协助,其中华人及印人占了80%,因此委任华裔助理官员将会大大协助到不谙国语的申请者,他希望妇女、家庭及社会发展副部长拿汀巴杜卡周美芬能够关注续聘或延长福利部华裔助理官员的问题。

他进一步指出,虽然白米固本制度还未开始,那些没有被福利部纳入名单的人士,将无法获得由政府分发米或糖的固本,届时就会产生很大的问题。

Saturday, November 28, 2009

我对消费税的一些建议

顾名思义,消费税实施在个人的消费,而非个人收入,只要谨慎消费,所面对的影响胥视个人的消费幅度。此外,该税制能发挥自我监督的效用,相对于现有的销售服务税和个人所得税制,能减低逃税的机率。

征收消费税肯定将导致我国面临一次性通胀率(once-off inflation)。因此,政府所设定的18个月期限有点仓促。我国经济正置复苏初阶段,4%的消费税会否会对国内消费市场、人民负担到来冲击,及影响企业的资金流动?除了必需品如米、糖、食油和面粉外,政府必须谨慎鉴定其他豁免此税的领域或物品。我国的汽车目前已高幅度征税,再征收消费税而没有抵税措施将为人民带来不必要的负担。同样的,在房产领域,消费税会否让许多首次置业的人民百上加斤?这些是财政部必须正视的。

政府须确保消费税一旦实施,不会为国家和人民带来过大的通胀的压力,相反的要为低收入者提供抵税的措施,以免削弱低收入或大多数中等收入家庭的购买力。

政府也必须确保有关部门和单位严谨监督所有物品价格,以免不法商人重牟取暴利,物价调涨比预期中高。

在实施消费税前,政府须考虑:

1) 配合政治承诺,成立指导监督委员会

消费税是一项庞大的税收措施,委员会必须深入研讨税收对人民的影响、鉴定和拟策解决运作上的问题、拟定商业准则以及监督公众的教育计划。委员会的成员不该只局限于财政部,其代表应概括贸工部、中小型企业局、税收局的成员。要确保相关部门及单位充分配合,该委员会也需要强大的政治承诺的支持以全面进行监督。此外,税务专家和商界领袖的反馈意见也应受正视。

2) 检讨津贴分配制


目前,政府也为低收入群体提供了多项津贴和援助措施,以减轻他们的经济负担。然而,这些锁定受援者并没有直接受惠。例如,政府每年拨款7. 2亿万令吉津贴白米,可惜仍无法确保穷人受惠。

政府也可考虑其他抵税的措施如:(一)降低个人所得税和企业税;(二)削减国产税或进口税;(三)增加公共援助,例如为低收入群体提供直接补贴;(四)提高退休金;(五)降低汽车国产税。

3) 制定简单税制,以避免增加遵则成本(compliance cost)

为避免产生混淆和偏差,政府应设定统一费率。与此同时,为协助中小型企业,当局应考虑只向达到一定收入水平的中小企业征税(例如营业额200万令吉以上的企业)。这是因为并非所有规模的中小企业有所需的会计记录和系统,进行商品服务登记和估税。对这些小型企业,消费税将使他们的营运更复杂。

有关措施将让小型零售商、小商店和小贩豁免消费税,不但间接有助减轻消费税对低收入群体的冲击,也不会破坏政府的亲商政策。

4) 商业教育及公众教育

在全面实行消费税前,政府必须进行大量的宣导和教育工作,对象除了公众,也包括商家。有关当局必须不断地举办对话、讲座及研讨会,让公众的业者更深入掌握消费税的资讯。

例如,与特定的贸易组织或商业机构进行对话。这有助政府更了解如何协助特定业务的从事者适应和实行此税制,以免消费税成为不利商业的税制。

当局也须准备大量的册子和教育传单,并通过媒体进行宣导,甚至将宣导资料邮寄给纳税者,向大家说明消费税的细节。

实行前,当局也可到一些公司实地考察,评估该公司的业务和准备功夫。实行后,当局可设立咨询和援助专线,为人们提供咨询和意见。

此外,当局可通过地方代表和社区领袖,在基层社区举行座谈会或说明会,传达有关措施的信息。这是为了消除人民或商家对实施消费税制的误解。

总括而言,目前消费税的实行和运作细节仍属粗略,在实行前需要进一步研究和检讨。最重要的是,政府必须确保消费税制是亲商的措施,并且在执行前完成必要补贴的分配框架,确保人民承受最低微的影响。

adapted from malaysianinsider.com

NOV 28 — The government has recently announced that there will be tabling of first reading of the draft GST at the end of the December 2009 parliament session.

During the debate on the motion to support the budget for 2010 I mentioned briefly the need for the government to start the ball rolling on the implementation of GST to diversify the revenue base of the country and also to put in place a tax structure to see the country into the future.

Why is GST attractive and implemented in most countries like Singapore, Japan, Canada, Australia and New Zealand?

Basically, a value-added tax like GST is a tax on consumption, and not on income, hence the tax system inherently encourages savings and investments instead of consumption.

The tax also has a self-policing mechanism that discourages evasion, unlike in a sales tax system or an income tax system where it would be relatively easier to scheme to evade taxes. Studies have also shown that GST also captures part of the ‘shadow’ economy.

In spite of the benefits I have stressed in the budget that it is pivotal and essential that any implementation of GST should not be done in haste and any timeline suggested and targeted should take into account the current taxation framework, custom duties, sales tax or any direct or indirect tax existing in the country to avoid multiple taxation that will burden the rakyat.

Various countries that embark on GST also known as value added tax have undertaken taxation reforms but it is important note that no two economies are exactly alike.

Even the initial GST rate introduced, the type of exemptions and also the time of the economic cycle (i.e. whether the economy is in recession or strong growth) varies from countries to countries.
For example;
Canada implemented a broad based GST in 1991 at a rate of 7 per cent. The Canadian economy was in recession at the time the GST was introduced.

Japan introduced a general consumption tax from 1989 at a rate of 3 per cent. There were limited exemptions and the economy was experiencing strong growth coupled with falling unemployment.

New Zealand introduced GST in 1986 at a rate of 10 per cent. When the GST was introduced in New Zealand, economic growth was weak and uneven, inflationary pressure was high.

Singapore introduced a GST in 1994 at a single low rate of 3 per cent and economic activity in Singapore at that was quite buoyant.

As such, I support the government effort to start the draft on GST, to obtain feedback, response and also to plan for the implementation of the GST.

GST implementation will definitely result in a once-off increased in inflation thus the indicated 18 months target date seems to be too fast. At a time when the economy is just in its initial stage of recovery, a hasty implemented GST would severely impact the economy, burden the rakyat, cause confusion and affect cashflow of business. A GST rate of 4 percent has been indicated as a probable GST rate.

In my opinion, the rate of 4 per cent is lower than the existing sales tax but pending the list of exemptions, potential tax cuts and also grants that will be given to the lower income group to enable to sustain their living it would be difficult to assess the reasonableness of the rate.

Besides key concerns on whether daily basic necessities, cars and residential houses would be subjected to GST needs to be addressed. Cars in Malaysia are highly taxed and additional GST without offset would burden the rakyat unnecessarily. Likewise in terms of housing, most Malaysian are still trying to cope to acquire their first homes, thus GST is unwelcome news to them.

Thus it is recommended that when determining the rate of GST the government should not target for a substantial positive GST return compared to rebate and offset provided. This is crucial to avoid inflationary pressure that are already diminishing the purchasing power capacity of lower income families and also affecting most middle income families.

By adopting a lower rate and subsequently adjusting it when the economic situation is better it would not add unnecessary pressure to the rakyat. This is because the subsidies distribution method is still in the midst of revamping and would be crucial to mitigate the impact of the GST.

We may feel that we are ready for GST as Malaysia’s poverty rate is low. However, the reason for low poverty rate in Malaysia is because the income level per month used to determine the poverty is only RM720 in peninsular Malaysia. As such, after the GST implementation the income level used to assess poverty needs to be reassessed due to the inflationary impact.

In addition in Malaysia 38 per cent of the 5.6 million household in Malaysia has an income level of less than RM2000 a month. This shows that while GST can still be implemented the impact on 2.12million household needs to be weighed carefully as food and transport represent a high portion of their expenditure from their monthly income.

It is likely that even though a rate of 4 per cent increase in GST is introduced food prices or goods of basic necessities might increase higher than 4 per cent. Look at the instances when the subsidised price of sugar or flour prices increase, the corresponding food prices like the tarik or roti canai is substantially higher.

As such prior to the implementation the government would need to ensure the existing committee or ministry involved in the monitoring of the price of goods and service needs to be beefed up with necessary manpower and authority to avoid heavy profiteering by unscrupulous traders. If not, any implementation of GST would likely result in increase of prices of goods and services more than expected.
Nevertheless before implementing the GST, the following needs to be considered;

Setting a steering committee with the necessary political commitment
Implementation of GST is a massive tax initiative that warrants a steering committee for the following reasons:

To study the impact of GST to the people to identify and resolve operational problems to highlight the Ministry of Finance’s major concerns regarding the business community to prepare the business community for compliance to oversee the public education programme.

The job of implementation of the GST should not be limited to the Ministry of Finance. The Steering Committee should also be represented by the Ministry of Trade and Industry, SME Department, the Department of Customs and Excise and etc.

Strong political commitment is required to ensure that departments cooperate and to ensure a buy-in to make the GST successful. Without strong political backing it would difficult to get the necessary resources to assemble a steering committee with the necessary authority to carried out and monitor the implementation. Feedback from tax experts and business leader is also important to enable better preparation before the roll out of the GST.

Revamp the distribution of subsidy system and providing offset

There are various subsidies, allowances, and also benefits given to the lower income group to help alleviate the burden of the rakyat. However most of these subsidies do not reach the target group for e.g. RM720million is spent yearly on rice subsidy but sadly the poor still could not get the hands on the required quantity of rice. The government’s current initiative to use the list of names from e-kasih to distribute the rice subsidy had to be postponed as majority of those verified as requiring assistance by the Welfare department was not included.

A massive exercise is needed to revamp the e-kasih system which is plagued by red tape. e.g. the form is 24 pages and the approval process is long. It is vital to have just one database that can be used by all departments to determine the people requiring assistance. A proper system to reach out directly to those in need of assistance would enable the government to help mitigate the impact of GST.

Several offsetting measures should also be introduced to assist the rakyat to adjust to the new tax regime for example a) a cut in corporate and personal income tax b) probable cut in excise duty or import duty c) increase in public assistance by increasing the threshold of income for those to be eligible to receive the direct subsidy assistance d) increase in pensioners pay e) lower excise duty for cars.

A Simple Tax System to reduce compliance cost
GST systems with multiple rates and multiple exemptions would result in confusion by both the authorities and the public. This will likely result in countless and unnecessary disputes with the businesses on the scope of tax. Multiple rates and exemptions also pose higher compliance burden on the businesses. A complex system with multiple rates could potentially lead to more abuses. Thus a single flat rate should be considered.

Meanwhile to assist SME, the government in implementing GST should ensure only SME generating a certain level of income is subject to GST. This is because not all SME have the necessary accounting or record keeping system and staff force to ensure compliance with GST. Requiring all business to register for GST would complicate the implementation.

Thus, it would be more business friendly and efficient if a high threshold is determined (e.g. businesses with turnover of RM2million and above) or low target base (e.g approximately 30 per cent of the business in Malaysia) to compulsorily register for GST. This ensures that only large businesses which should already have the necessary resources are only required to be subjected to GST.

By implementing this small retailers, neighbourhood shops and hawkers are probably exempted from registration which indirectly helps mitigate the impact of GST on the lower income groups.

Business Education and Public Communication
The implementation of the tax must be supported by a massive communication exercise to engage the business community and the general public. The authorities must be ready to organise numerous dialogue sessions, seminar, and classes on the GST.

For example dialogue sessions with trade organisation or business should be focused particular to the line of business. These dialogue sessions would enable the government to get input from the businesses regarding how the GST would fit into the actual operations of particular lines of business. This is crucial to help to fine-tune the GST in order to prevent the GST system from becoming unnecessarily complicated and affecting business adversely.

Brochures and pamphlets should be available for distribution while media and even direct mail to potential tax payers could be used to enable the public to be aware of the GST and it details.

Before implementation, field visits to selected companies are also important to assess the readiness of the business. Likewise toll free help line should also be setup to provide advise people throughout the implementation of the GST.

In addition, it important that talk programs are held at the community level through the elected representatives, community leaders and even at the grassroots level. This is to dispel any misunderstanding of the reasons why GST was being introduced. The focus should be on communicating the rationale for GST, tax offsets for GST and the exemptions if applicable.

In summary, as the details of the GST is still currently sketchy , I believe that what is essential is that the government needs to ensure that the GST is business friendly and that the necessary subsidy distribution framework is ready before the GST is implemented. The initial rate should also be acceptable and would not create a huge hike in inflation on top of the yearly CPI during the period of uncertainty. Likewise appropriate support structures to facilitate SME are also important to avoid any confusion resulting in non-compliance as SME represent 99% of the businesses in Malaysia and employs 50 per cent of the workforce.

Wednesday, November 18, 2009

蔡智勇:截至10月27日 拉美士寻找计划192人受惠

文自《星洲日报》

(拉美士讯)马华拉美士区国会议员蔡智勇说,截至10月27日,已有192人在拉美士选区“寻找计划”下受惠,该计划共发出47万8千320令吉援助金。

他今日发表文告说,根据福利局提供的最新资料,这192名受惠者当中有59人获得州政府的普通援助金,其余的133人获得不同种类的中央政府援助金,包括儿童援助金、照顾重症和瘫痪病人援助金、残障工作者津贴、乐龄人士援助金及无法工作的残障人士援助金。

蔡智勇说,今年8月,拉美士国会选区内共有147名寻找计划受惠者,而10月则增加了45人。

此外,他说,寻找计划将易名,他希望计划易名后,同样能不分种族地协助有需要者。

他也提到,最近的总稽查司报告揭露一些已故者获得援助金的问题,他希望福利局在处理申请时多加留意,避免同样的问题再度发生。


拉美士选区“寻找计划”各项援助项目的受惠者人数:

普通援助金(BA):59人
乐龄人士援助金(BOT):66人
儿童援助金(BKK):45人
残障工作者津贴(EPC):12人
无法工作的残障人士津贴(BTB):9人
照顾重症和瘫痪病人援助金(BPOT):1人

Wednesday, November 11, 2009

捕12野象歷年來最多‧4頭運送至大象保護中心












文:<星洲日报>
图:<中国报>

(柔佛‧昔加末)野生動物保護局成功在甘榜登能油棕園捕獲共12頭的“野象家族”,運送其中4頭野象往登嘉樓雙溪卡迪亞大象保護中心。

此次是當局自1994年以來,在拉美士一帶捕獲最多頭野象的一次。以往,當局最多只捕獲3頭野象。當局在一個月前開始部署捕捉野象事宜,並於19日展開相關行動。12頭野象被捕獲的時間相差只有數小時。

有關當局週四上午9時派員23人進入油棕園搬運其中4頭野象,引起許多居民圍觀。12頭被捕獲的野象個別被鐵鏈鎖在不同地點,唯其中一頭小象則被安排與母象鎖在同樣地點。圍觀人士除了掏出相機照相之外,也將食物拋向野象。不過,或許因為圍觀人士的緣故,野象頻頻發出叫聲。

負責此次行動的彭亨州瓜拉甘達搜捕野象小組主任納沙魯丁表示,週四運送的是兩頭母象和兩頭小象,母象已40歲,而小象則有兩三歲。它們將被運送至登嘉樓雙溪卡迪亞大象保護中心,路程共有400公里遠,當局也將陸續運送其餘野象。

他說,大象是群體動物,若要逮捕大象,最好是逮捕數頭。不過,由於以往捕獲一頭野象後,其餘野象會回到森林去,所以難以捕獲多頭野象。

捕捉運送一頭野象需4萬5

他指出,此次是因為先捕獲野象的“頭目”,其餘野象不願意離開,所以當局捕獲12頭野象。

他表示,捕捉和運送一頭野象的費用為4萬5000令吉,但在集體捕捉和運送的情況下,有關費用將會下降。捕捉野象時的麻醉藥每發為2000令吉,而運送時的麻醉藥則為300令吉。運送野象時,當局也先為野象注射一發麻醉藥,再由兩頭已經馴服了的大象帶領野象“登車”,出發至大象保護中心。

納沙魯丁說,此次在居民的協助下,當局能夠減少相關經費。野象每日需要200公斤的食物,居民協助提供香蕉等食物。

野象出沒破壞居民農作物

另一方面,馬華拉美士國會議員蔡智勇也前往甘榜登能以瞭解運送野象的情況。他說,由於野象出沒,破壞了居民的農作物,居民因此向國州議員、野生動物保護局等各造作出投訴。

他說,由於路程遙遠,當局或需要6至10日的時間運送野象。

他呼吁居民在面對類似問題時,與政府相關單位配合,切勿私下採取行動。

他表示,部份非政府組織指責政府因為開放森林,導致野生動物失去家園;部份國家因為壓力而不再購買棕油。

他說,只要人民與政府合作,政府能夠做出良好的協調。

Wednesday, November 4, 2009

参与2010年财政预算案辩论 Perbahasan Bajet 2010 saya di Dewan Rakyat

因为世界经济放缓,我国出口量减少,国家收入也减少,国民生产总值呈负成长,因此2010年财政预算案可说是在经济情况不是太乐观的情况下制定的。

首相这次宣布的是一个亲民的预算案,例如个人所得税扣额从8千令吉增至9千令吉,个人所得税从27%减至26%等。此外,政府也宣布多项让我国迈向高收入国家的措施。

2010年财政预算案推出许多提高人民生活的措施。我建议政府应该全面检讨和实施最低薪金制度,以更有效地提高人民的生活水平。

推行最低薪金制度的话,我国失业率将减低,同时可以吸引更多年轻人留在国内工作,减少国家对外劳的依赖。

不过,一些组织例如全国雇主联合会认为,最低薪金制将提高在我国投资的商业成本,国家竞争力随之降低,最后导致外资却步,不过我认为,如果最低薪金制根据不同的领域来制定,就不会出现这种现象。

作为起步,我国可以根据领域或工作性质来制定最低薪金,当局可以根据社会和经济因素来考量,例如生活成本、地理位置等因素。同时,政府可以通过法律,或与职工会、雇员代表或代表公司的第三方、雇员或非政府组织的合约来执行这项政策。

因为最低薪金制会提高成本,所以可以改变国家经济模式。商业成本提高可以让出口商或雇主进行更多革新、改变或生产力和效率方面的投资,以平衡生产成本。雇主也会更愿意在科技投资,以及为员工提供训练。合理的最低薪金肯定会为雇员带来好处,并从中提高生产力。此外,更多本地人留在本地工作也可以减少依赖外劳。

经过训练和拥有科技方面的知识后,雇员的态度也会改变,这就可以提高生产力、素质和雇员的技能,从中吸引外资来马。

另一方面,最低薪金制也可以衍生出每小时最低薪金的制度,每小时最低薪金可以让更多人进行兼职或拥有弹性的工作时间,如此一来,国人可以更容易找到工作,进而为经济贡献,特别是年轻人和女性。所以,那些接受过良好教育或训练,最后却因为照顾家庭而放弃工作的女性就有机会根据情况和适合的时间,重新回到职场,这可以让她们更自由,国家也可以减少依赖外劳。

执行最低薪金制的话,雇员的财务状况会更有保障,他们就可以进行每个月财务预算。减少依赖外劳,增加本地员工的影响其实很大。试想像,如果目前3百万外劳都被本地雇员取代,失业率会降低;外汇流失也会减少,我国2008年共有180亿令吉外汇就是这样流失的。而且,本地雇员会在国内消费,刺激本地经济。

因此,现在是政府成立最低薪金制委员会的时候了。政府应该与私人界合作,确保雇员的薪金符合经济情况。最低薪金制将协助人民,刺激经济,从依赖低成本工业转为高经济发展模式。

此外,政府在预算案中宣布提供日常用品和汽油补贴,以及重新调整补贴制度,以帮助到真正需要帮助的人。我希望随着补贴机制重组,政府可以减少开支,省下来的款项可以用在其他领域,例如交通方面。新的汽油补贴机制可以让大马卡的用途更广泛。

最近,为了帮助低收入群,农业及农基工业部将在今年杪实行白米固本制度。根据了解,农业部会根据e-kasih名单来发固本,多达20万户家庭将可以持固本购买ST15 白米。

白米固本制度是政府取代发补贴给白米厂商和批发商的制度而推行的,政府每月需要给厂商的补贴是6千万令吉,或一年7亿2千万令吉。虽然政府发出补贴,可是还是有人投诉买不到ST15白米,享受不到政府补贴。白米固本可以减少白米补贴被滥用。

可是,当局在确定受惠者时,除了使用e-kasih名单,政府应该纳入“寻找计划”受惠者或其他低收入者。妇女、家庭及社会发展部、农业部和其他相关单位应该合作制定更完整的名单,确保不会遗漏需要帮助的人士。

问题是,协助贫穷线下的人民并不足够。目前有498万户家庭月入少过1千令吉,他们也应该获得补贴。

在白米供应方面,政府必须确保供应商和杂货商的货源充足,以免发生“有固本没有白米”的情况。我也希望政府确保杂货商在收到固本后可以尽快获得款项,以免最后杂货商因为迟迟收不到款项而拒绝售卖ST15白米。

白米固本不应该容易仿冒,如果固本遗失了,当局将如何补偿?政府需要确保有效的发放机制,如果寄失的话,受惠者不但会心急如焚,同时也会面对种种问题。当局应该执行一些安全措施,避免滥用或不法集团用于敛财。当局也应该有监督系统,确保受惠者都可以拿到固本,重要的是把需要帮助的人都纳入名单,所有的程序都应该简单快速,不要繁文缛节。

如果白米固本制度有效,政府应该扩大到其它日常用品,譬如白糖、食油、面粉等,确保政府的补贴让需要的一群受惠。

至于汽油和柴油补贴重组工作,政府一直都致力将汽油维持在最低价格,显示政府一直以民为本。重要的是,我们不应该一直要求政府用国油的盈利来当作补贴,因为国油是我国重要的收入来源,以盈利当补贴会影响到我国经济。

政府在刺激经济配套下宣布会增加人民亲善房屋(Rumah Mesra Rakyat)。这项计划是好的,不过我希望当局可以改善传递系统,因为连领取表格也太难了!我目前才拿到5份表格,再次申请更多表格后已经等了好几个月,都没有下文。

我国的预算案是赤字预算案,2010年的赤字预料是5.4%。减低赤字的其中一个方法是提高人民收入或减少开支。虽然预料2010年国家收入会降低高达8.4%,不过政府的目标是减少13.7%的开支。我希望政府达到减少开支的目标以控制赤字。最近,政府成立一个特别委员会来确保传递系统能更有效,避免重复发生总稽查司报告中的问题。

总稽查司报告可以被视为是整顿传递系统的工作,这显示政府保持透明化,没有隐藏错误。

政府在这项预算案下声明,销售税的研究工作正进入尾声。实行销售税可以提高国家收入,要知道石油收入是不可能永久维持下去的,而且惠誉国际评级(Fitch rating)在数月前已降低令吉的评级。

销售税不应该加重低收入群的负担。销售税是根据消费来收取的税,这意味着我们只有在买东西或使用服务时才需要给销售税。政府必须确保销售税的制度是公平的,即符合“能者多付”原则。

目前销售税有许多不同执行方法,譬如加拿大和新加坡的销售税扣除额可以让低收入群换取现金,在澳洲许多生活必需品没有征收销售税,譬如未经过切开处理的鸡、面包、未切开的水果等。或许,政府不应该对价格低于5万令吉以下的汽车和25万令吉以下的房屋征收销售税。销售税制度复杂,不应该仓促进行。政府应该规定供应商在购买被抽取销售税货品后可以获得扣除额,避免双重销售税,同时也应该规定涉及销售税的商业必须注册,以监督销售税的实施和扣除额。

如此一来,销售税将涵盖“影子经济”(shadow economy),因为所有商业将在销售税下注册,以申领扣除额。所有,如果销售税制度有系统进行,税率也不会太高的话,就可以增加国家收入,稳定国家经济。

2010年财政预算案是第九大马计划最后一个预算案,不过对奠定新经济模式的基础,和作为第十大马计划的开始来说,这是一个重要的预算案。我国在1970年至1987年,我国的人均收入每年以8.9% 成长,从1千零70令吉成长至4千537令吉,而1987年至2008年间,人均收入每年提高8.9%, 从4千537令吉增至2万5千784令吉。

如果我们要在2020年达到先进国的目标,我国的经济成长率在未来10年必须达到至少8%。

如果经济成长率在未来10年达不到至少8%,将拖慢我国达到先进国目标的脚步。要达到先进国目标,我国必须迈向高收入国家。根据世界银行最新的指标,高收入经济的定义里,国民个人总收入(Gross National Income, GNI)要达到1万2千美元(大概4万2千240令吉)才是高收入国家,到2020年,这个标准会提高到1万7千美元(大概5万9千840令吉)。

不过,我国目前的国民总收入只有7千美元(大概2万4千640令吉),在世界排名第85,算是中等收入之上的国家,可是还有一段距离才成为高收入国家。

因为受到世界经济放缓的影响,我国今年的经济成长率预料是负3%,2010年的经济成长率也不会很高, 这会导致我国人均收入从2万5千784令吉降低至2万4千零55令吉。同时期,我国人民购买力会从1万5千美元降至1万2千826美元。

目前我们正面对严峻的经济发展挑战,需要重新检讨现有经济模式,以制定新经济模式。我们不能太依赖出口工业或出口原产品来提高人均收入。而且,在我国营运的公司太依赖外劳和缺乏训练的员工,特别是制造业和服务业。私人界对革新工作、科技和新生产技术的投资感到负担,这种现象是我国迈向高收入国家的阻力。

我们需要研究一个适合的经济成长方式来解决上述困境,以增加人均收入,并增加高收入经济领域。我们必须注意新经济成长理论,譬如开放、竞争、改变和革新,因为世界越来越开放。

首相已经推出多项重要政策,显示首相正带领我国迈向先进国。“一个马来西亚”的口号“人民优先,绩效至上”、放宽27个服务次领域和金融领域条件、六大关键领域和关键绩效指标、废除外资委员会和设立国家股份公司(EKUINAS),显示政府严正看待经济挑战。


Terima kasih kepada YBhg Tan Sri kerana memberi saya peluang untuk turut membahas dalam belanjawan 2010. Kita tahu bahawa badget ini diumumkan di dalam keadaan yang tidak begitu positive disebabkan kemelesetan ekonomi dunia yang menyebabkan eksport kita menurun, pendapatan Negara menurun dan KDNK juga negative.

Memandangkan ia merupakan masa mencabar, kerajaan memang prihatian dan YAB PM patut diberi pujian kerana dapat menyampaikan badget yang boleh dikatakan mesra rakyat. Malah pelepasan cukai dinaikkan dariada RM8,000 kepada RM9,000 dan kadar cukai persendirian dikurangkan 1 mata peratusan daripada 27% kepada 26% dan pelbagai insentif dan peruntukkan diberi untuk memacu Negara ke arah ekonomi berpendapatan tinggi.

Saya hanya mempunyai beberapa pekara yang saya ingin bangkitkan.

Bajet ini mempunyai pelbagai usaha untuk tujuan meningkatkan kesejahterakan rakyat. Saya ingin bercadang untuk meningkatkan taraf kehidupan rakyat secara lebih efektif kerajaan harus mengkaji secara menyeluruh untuk mengimplementasi gaji minima.

Dengan perlaksanaan tangga gaji yang minimum, Malaysia dapat mengurangkan pengangguran dan akan menarik minat golongan-golongan muda untuk menyumbang tenaga kepada Negara dan seterusnya tindakan ini juga dapat mengurangkan pergantungan ke atas tenaga pekerja asing.

Akan tetapi terdapat mereka yang berpendapat seperti Persekutuan Majikan-majikan Malaysia (MEF), bahawa dasar gaji minima akan menjadikan Malaysia sebuah Negara yang memerlukan kos yang tinggi untuk menjalankan perniagan dan dengan itu, kurang kompetitif mengakibatkan jumlah pelabur asing yang ingin membuat pelaburan di Malaysia akan berkurangan. Tetapi ini hanya akan berlaku sekiranya gaji minimum diperkenalkan tanpa mengira industry dan pada kadar yang sama.

Pada peringkat permulaan, Malaysia boleh mengambil satu dasar gaji minimum berdasarkan keadaan sektor atau jenis pekerjaan. Faktor yang boleh diambil untuk pertimbangan dalam menentukan gaji minimum termasuk sosial dan ekonomi seperti kos sara hidup, lokasi geografi dan tinjauan ekonomi sektor. Sementara itu, mod pelaksanaan itu boleh ditentukan oleh Kerajaan sama ada melalui perundangan, perjanjian kontrak bersama Ahli Kesatuan Kerja union/wakil pekerja atau perjanjian pihak ketiga yang mewakili perniagaan, pekerja dan badan-badan Kerajaan.

Dengan melaksanakan satu dasar gaji minimum ia akan menjana satu perubahan dalam model ekonomi kerana kesan dalam peningkatan kos. Peningkatan dalam kos perniagaan akan menyebabkan pengeluar-pengeluar atau majikan-majikan cuba menyesuaikan, menginovasi, mengubah prosedur-prosedur atau melabur dalam meningkatkan produktiviti dan kecekapan bagi mengimbangi kos operasi yang semakin meningkat. Majikan-majikan juga sanggup melabur dalam teknologi dan menyediakan latihan untuk memperoleh lebih nilai daripada pekerja-pekerja mereka. Gaji minimum yang munasabah pasti akan memberi satu impak yang positif kepada pekerja-pekerja agar mereka akan berusaha lebih gigih terhadap pekerjaan seterusnya meningkatkan tahap produktiviti. Dengan penglibatan lebih banyak orang tempatan ia juga dapat mengurangkan sikap kebergantungan kepada tenaga kerja asing.

Perubahan sikap pekerja-pekerja bersama dengan latihan dan pelaburan teknologi, akan membantu meningkat produktiviti, quality output dan kemahiran pekerja. Peningkatan mutu pekerja serta kemahiran tentu akan menarik pelabur asing untuk melabur di negara kita.

Dasar gaji minimum juga akan membolehkan satu anggaran gaji minimum mengikut jam ditubuhkan. Dengan mengadakan upah yang minimum mengikut jam juga, konsep kerja separuh masa atau waktu kerja flexible boleh dilaksanakan. Konsep kerja sambilan juga harus digalakkan supaya lebih ramai rakyat Malaysia mempunyai pekerjaan dan selain itu, dapat menyumbang kepada ekonomi terutama kepada golongan belia dan wanita. Seperkara lagi, ramai wanita yang terlatih yang pernah meninggalkan kerjaya mereka dahulu demi menjaga keluarga-keluarga/rumahtangga mendapat galakkan dan peluang untuk bekerja semula mengikut keadaan dan waktu kerja yang bersesuaian. Ini akan membuatkan mereka lebih bebas dan negara juga akan kurang bergantung kepada tenaga kerja asing.

Hasil dari perlaksanaan dasar upah minimum, pekerja-pekerja adalah lebih yakin dan mempunyai jaminan mengenai amaun pulang gaji, maka mereka bolehlah membuat bajet untuk belanjawan setiap bulan. Pengurangan tenaga pekerja asing dengan peningkatan pekerja-pekerja tempatan memberi satu kesan yang besar. Bayangkan sekiranya 3 juta tenaga pekerja asing digantikan dengan pekerja-pekerja tempatan, ini akan mengurangkan pengangguran dan menurunkan kadar remittance ke luar negara yang kian meningkat sehingga mencapai RM18billion pada tahun 2008. Pekerja-pekerja tempatan akan membelanjakan pendapatan mereka di sini dan ini akan merangsankan ekonomi tempatan.

Oleh yang demikian, masanya telah tiba untuk Kerajaan menubuhkan satu jawatankuasa dasar gaji minimum dengan wakil-wakil daripada pihak kerajaan dan sektor-sektor swasta dengan tujuan memastikan gaji pekerja-pekerja reflektif mengikut ekonomi semasa. Kewujudan satu dasar upah minimum akan banyak membantu rakyat, menjana muhibah, merangsang ekonomi dan membantu Malaysia dalam menggerakkan daripada satu industri asas kos yang rendah kepada model ekonomi tinggi.

Di samping itu, di badget ini kerajaan telah mengumukan langkah untuk terus memberi subsidi untuk barang keperluan asas dan juga petrol dan menstruktur semula subsidi agar ia lebih adil dan dapat menolong golongan yang dituju. Ini adalah langkah yang baik dan saya berharap dengan pengstrukturan subsidi, perbelanjaan kerajaan dapat dikurangkan agar wang yang dijimatkan dapat disalurkan kepada sektor yang memerlukan bantuan seperti sector pengangkutan. Cara menjalankan sistem pengedaran subsidi akan melihat kegunaan mykad dengan lebih intensif. Baru-baru in Untuk memanfaatkan golongan berpendapatan rendah, Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani akan melaksanakan sistem kupon Beras pada hujung tahun ini. Saya difahamkan Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani akan menggunakan senarai penerima e-kasih sebagai penerima kuopon beras dan sebanyak 200 ribu keluarga akan menerima kupon beras untuk mendapatkan beras ST15.

Sebagaimana yang kita tahu, pemberian kupon ini adalah untuk menggantikan sistem pemberian subsidi beras kepada pengilang dan pemborong beras yang membelanjakan RM60 juta sebulan atau RM720 juta setahun. Walaupun begitu banyak subsidi diberi, golongan yang dituju masih tidak mendapat subsidi beras. Sistem koupon beras mungkin adalah cara yang boleh digunakan untuk mengurangkan masalah penyalahgunaan atau pembaziran subsidi beras.

Tetapi, dalam penentuan penerima koupon beras atau sebarang subsidi, selain dari mengikut system e-kasih, kerajaan patut merangkumi mereka yang telah diluluskan melalui program cari atau sebarang program yang mengesahkan mereka adalah berpendatan rendah perlu diberi pertolongan yang sewajarnya. Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Komuniti, Kementerian Pertanian dan juga jabatan-jabatan negara patut bekerjasama supaya senarai yang lebih lengkap dan jangan ada yang tercicir atau tertinggal.

Masalahnya menolong mereka yang dibawah garis panduan kemiskinan sahaja adalah tidak mencukupi. Sebanyak 498,0000 keluarga mempunyai pendapatan kurang daripada RM1 ribu sebulan dan mereka juga wajar diberi subsidi kerana pada masa ini RM1,000 adalah sukar untuk mereka menampung sebuah keluarga yang mempunyai anak 2 atau 3 jika subsidi tidak diberi.

Dari segi pembekalan kerajaan perlu memastikan pembekalan beras adalah mencukupi kepada pengedar dan kedai runcit di selurush pelusuk Negara untuk mengelakkan kemungkinan timbul masalah “ada kuopon tapi tiada beras. Saya juga berharap kerajaan akan memastikan peruncit yang menerima kuopon beras boleh mendapat bayaran secepat mungkin untuk mengelakan masalah tunggu-menunggu dan akhirnya menyebabkan peruncit tidak menerima koupon apabila menjual beras ST15.

Koupon-koupun ini juga harus tidak senang ditiru dan kalau hilang apa mekanisme untuk mendapat balik koupun beras. Kerajaan perlu memastikan sistem penyampaian yang efisyen dan jika melalui pos dan hilang bagaimanakah penerima tahu kerana mereka akan menunggu dan ini akan meyebabkan pelbagai kesukaran. Lebih banyak safety feature perlu ada pada koupun untuk mengelak penyelewangan atau sindiket dari menyalahgunakan koupun untuk mangaut keuntungan. Sistem untuk memantau agar penerima betul-betul menerima koupun ini juga penting dan jika yang tertinggal bagaimanakah mereka dapat dimasukkan kedalam senarai untuk mendapat bantuan. Semua process ini harus ringkas, cepat dan tidak dibelungui karenah birokrasi.

Jika sistem kupon beras adalah berkesan, kerajaan harus melaksanakan sistem ini ke atas barangan keperluan harian lain seperti gula, minyak masak, tepung dan lain-lain untuk memastikan subsidi kerajaan memanfaatkan golongan yang memerlukan bantuan.

Untuk pengstrukturan minyak petrol dan diesel yang akan dilancarkan, ia menunjuk bahawa kerajaan sentiasa mengutamakan rakyat kerana selama ini harga minyak pam dikekalkan serendah boleh untuk mengurangkan kos kehidupan rakyat. Adalah penting bahawa kita tidak seharusnya sentiasa mengharapkan kerajaan mengguna kebanyakkan keuntungan petronas hanya untuk subsidi kerana ini tentu akan menjejaskan masa depan Petronas yang merupakan penjana pendapatan negara yang penting.

Kerajaan di dalam pakej rangsangan ekonomi telah mengumumkan tujuan untuk meningkatkan bilangan rumah mesra rakyat. Meningkatkan pemilikan rumah dengan membantu dalam pembinaan rumah merupakan satu program yang disambut baik dan prihatian. Akan tetapi dari system penyampaian saya berharap ia dapat diperbaiki kerana untuk mendapat borang permohonan juga menjadi satu pekara yang rumit. Sudah berbulan-bulan saya menunggu borang tapi sehingga sekarang hanya mendapat borang sebanyak 5 keping sahaja.

Kita tahu bahawa negara kita dalam bajet deficit dan untuk tahun 2010 defisit yang dianggarkan adalah 5.4%. Salah satu cara untuk mengurang deficit adalah meningkat pendapatan atau mengurangkan perbelanjaan. Walaupun pendapatan kerajaan dianggar turun sebanyak 8.4% untuk tahun 2010, sasaran untuk mengurangkan perbelanjaan adalah sebanyak 13.7%. Saya berharap pengurangan perbelanjaan dapat dicapai agar deficit kita terkawal. Baru-baru ini kerajaan juga telah menubuhkan jawatankuasa petugas khas untuk memastikan sistem penyampaian lebih berkesan pada masa depan dan untuk mengelak masalah yang tertara di Laporan Audit Negara tidak berulang lagi.

Laporan Audit Negara harus dilihat secara positif sebagai usaha untuk mengemas kini sistem penyampaian dan laporan ini juga jelas menunjukkan kerajaan adalah telus dan tidak menyembunyi sebarang kesalahan.

Di bajet ini kerajaan juga telah mengumumkan bahawa mereka dalam peringkat akhir kajian perlaksanaan cukai barangan dan perkhidmatan (GST). Perlaksanaan GST adalah perlu untuk meningkat pendapatan negara dan memandang bahawa sumber pendapatan negara dari minyak tidak mungkin berterusan selama-lamanya. Selain into baru beberapa bulan dahulu Fitch ratings telah menurun rating mata wang ringgit.

Jika GST dilancarkan ia tidak harus membebankan golongan berpendapatan rendah. GST sebenarnya adalah cukai yang berasakan consumption. Ini bermakna kita hanya perlu bayar cukai setiap kali kita membeli barang atau perkhidmatan. Maka apa yang penting apabila GST dilancarkan adalah kerajaan perlu memastikan GST yang diperkenalkan adalah ‘equitable’ dimana kebanyakkan cukai akan ditanggung oleh mereka yang mampu sahaja.

Terdapat pelbagai system GSTseperti di Canada dan Singapore GST kredit yang boleh ditukar kepada wang diberi kepada golongan berpendapatan yang rendah, di Australia terdapat kebanyakkan barang keperluan asas tidak dikenakan GST jika ia tidak diproses seperti ayam yang belum dipotong, roti, buah-buahan yang tidak dipotong dan sebagainya. Mungkin nilai barang seperti kereta dibawah RM50,000 tidak dikenakan GST atau rumah murah di bawah RM250,000. Sistem GST adalah complex dan tidak harus diperkenalkan dan dilaksanakan dengan terburu-buru. Perlu terdapat system untuk membolehkan pembekal mendapat kredit untuk barang yang dibayar GST agar GST tidak melipat ganda setiap kali terdapat transksasi dan juga pendaftaran perniagaan GST untuk memantau GST yang dibayar serta kredit yang dituntut.

Dengan ini, GST dapat merangkumi dengan lebih lengkap ‘ekonomi bayang’ atau shadow economy kerana setiap perniagaan akan berdaftar di bawah GST supaya dapat menuntut balik kredit untuk GST yang dibayar semasa membeli barang. Oleh itu, jika GST dilaksanakan dengan sistematik dan kadarnya adalah tidak terlalu tinggi maka ia akan meningkatkan hasil kutipan kerajaan dan memperkukuhkan keadaan kewangan negara.

Bajet 2010 merupakan bajet terakhir untuk rancangan Malaysia kesembilan, tetapi ianya amat penting sebagai asas pembentukan model ekonomi baru dan sebagai permulaan kepada Rancangan Malaysia ke-10. Kalau kita imbas kembali dari segi pendapatan kasar negara perkapita dari tahun 1970 dan 1987, pendapatan kasar negara per kapita tumbuh pesat pada 8.9% setiap tahun daripada RM1,070 kepada RM4,537 manakala sepanjang tempoh di antara 1987 dan 2008, pendapatan negara kasar per kapita meningkat 8.6% setiap tahun daripada RM4,537 kepada RM25,784.

Jika kita ingin menjadi negara maju menjelang 2020, pertumbuhan ekonomi Malaysia mesti mencapai kadar pertumbuhan tahunan sekurangnya-kurangnya 8 peratus dalam tempoh 10 tahun yang akan datang.

Pertumbuhan yang kurang daripada tahunan 8% akan melewatkan pencapaian matlamat Wawasan 2020. Untuk mencapai matlamat negara maju, negara kita harus ke arah ekonomi berpendapatan tinggi. Menurut piawaian Bank Dunia, pencapaian Pendapatan Negara Kasar (GNI) sehingga AS$12,000 (hampir RM 42,240) barulah dikategorikan sebagai ekonomi berpendapatan tinggi. Manakala piawaian ini akan dinaikkan hingga AS$17,000 (hampir RM59,840) menjelang tahun 2020.

Akan tetapi, Pendapatan Negara Kasar (GNI) Negara kita setakat ini hanya mencapai AS$7,000 (hampir RM24,640) dan menduduki tempat ke-85 di dunia.

Disebabkan krisis global, negara kita menghadapi kemerosotan ekonomi, yang menyebabkan kadar pertumbuhan negative untuk tahun 2009 dan kadar pertumbuhan yang minima untuk tahun 2010. Ini menyebabkan pendapatan negara kasar per kapita kita dari tahun 2008 hingga 2009 turun dari RM25,784 ke RM24,055. Malah purchasing power parity juga turun dari US15,040 ke US12,826 pada masa yang sama.

Sekarang kita berada di tempoh kritikal pembangunan ekonomi, dan perlu mengkaji semula system ekonomi untuk beranjak kepada satu bentuk model ekonomi baru. Kita tidak boleh terlalu bergantung kepada eksport perindustrian atau eksport komoditi untuk meningkat pendapatan perkapita negara. Ditambah pula, syarikat-syarikat beroperasi di Malaysia terlalu bergantung kepada buruh asing murah dan kurang mahir, terutama sekali dalam pembuatan dan sektor-sektor perkhidmatan. Syarikat-syarikat swasta masih keberatan untuk menginovasikan dan melabur dalam teknologi jimat buruh dan teknik-teknik pengeluaran baru. Syarat-syarat ini juga telah menyebabkan ekonomi kita terperangkap di pertengahan bagi menjana pendapatan.

Kita perlu memikirkan dimana ekonomi dapat mengatasi kebuntuan ini dengan mengkaji semula pertumbuhan model kita dengan mengambil satu langkah bagi membantu menggandakan pendapatan per kapita di sektor pembangunan dan menyertai pangkat-pangkat bagi ekonomi-ekonomi berpendapatan tinggi. Teori-teori pertumbuhan baru-baru ini merujuk kepada keterbukaan, pertandingan, perubahan dan inovasi maka strategi-strategi pertumbuhan di bawah model ekonomi baru itu mesti mengambil perhatian pandangan ini kerana dunia kini lebih terbuka dan bersepadu.

Oleh itu, YAB Perdana Menteri telah memperkenalkan beberapa langkah penting yang menunjukkan beliau ingin mentransformasikan Malaysia kearah negara maju. Konsep Gagasan satu Malaysia, rakyat didahulukan, pencapaian diutamakan, diperkenalkan dan juga liberalisasi 27 sub sector perkhidmatan dan kewangan, Melaksanakan NRA dan KPI, memansuhkan FIC dan penubuhan EKUINAS, menunjuk bahawa kerajaan serius untuk menangani cabaran pada masa kini. Dengan ini saya mohon menyokong badget 2010.

Tuesday, November 3, 2009

蔡智勇:加速迈向高收入国 政府应推行最低薪制

(吉隆坡讯)马华拉美士区国会议员蔡智勇今日建议政府推行最低薪制度,以促进我国加速迈向高收入国家的目标。

他说,如果政府推行最低薪制度,我国失业率降减少,也将吸引更多大马青年愿意在大马工作,减少对外劳的依赖。

他今天在下议院参与财政预算案辩论时指出,在推行最低薪金制度后,本地工人的薪金将获得保障,也将提升消费能力,减少人才外流外,也可促进经济发展。

他说,政府可以与职总、雇主联合会及有关政府单位,一起拟定一个适合我国推行的最低薪制度。

Wednesday, September 16, 2009

健康及捐血运动

( 节录自我在健康及捐血运动开幕礼上的致词,13/9/09)

首先,我要感谢主办当局邀请我出席今天这项健康和捐血运动推介礼。

因为大家的鼎力支持,今天这项活动才可以成功举行。主办当局和联办团体也非常努力,一起筹备这项有意义的活动,我们应该给他们一个掌声。

根据我的了解,主办当局特别准备了三种不同的免费身体检查,让大家进行高血压、糖尿病和子宫抹片(cervical smear)检查,在这里我要赞扬主办当局举办这项活动,提醒大家要预防胜于治疗,关心自己的健康。

我们都知道,健康就是财富,所以健康是很重要的。维持健康有很多种方法,例如运动,吃维他命等。其实,捐血可以加快血的新陈代谢,新血里面的氧气也比较高,无形中可以让身体比较健康。

而且,捐血可以帮到很多需要输血的病人,这也是一种善事。

如果是佳节期间,比如开斋节或农历新年,捐血的人就会比较少,所以,在开斋节之前举办今天这项捐血运动,是很有意义的。

根据世界卫生组织的标准,一个国家应该有5%的人是捐血者,以我国的人口来计算,我国每1千人当中,应该要有50人是捐血者,才达到这个5%的标准,不过,目前,我国每1千人之中,只有2个人是捐血者。

虽然,我国还没有达到世界卫生组织的标准,不过根据卫生部的统计,全国收集到的血每年都有增加,2004年,我国收集到的血有44万7千687包,2007年增加到50万7千808包,这就说在这3年里面增加了13%。

因为全国各地的政府医院和私人医院一直在增加,每天,全国需要400到500包血来确保血库的供应稳定。为了确保不会缺少血,政府一直都有和团体、非政府组织等合作进行流动捐血运动,而政府每天至少要在全国举办5场流动捐血运动,让大家方便到靠近的地方捐血。

数据显示, 全国76.1%的捐血是在流动捐血运动收集到的。所以,流动捐血运动是收集血的重要管道,应该多多举办。

Wednesday, September 2, 2009

拉美士寻找计划统计和受惠者名单 (请点击放大)








寻找计划援助金种类及条件

援助金基本申请条件
定居在马来西亚的大马公民
家庭收入不超过720令吉(西马)、830令吉(砂拉越)和960令吉(沙巴)
个人或家庭没有经济能力,需要考量的情况包括孩子人数、住所情况、年龄和疾病对工作能力的影响。


乐龄人士援助金(BOT)
每月300令吉
目的:协助有需要的乐龄人士生活
条件:60岁以上,没有收入,没有家庭或家庭无法负担

儿童援助金(BKK)
每月100令吉,拥有4名孩子或以上的家庭最多获得每月450令吉
目的:协助贫穷家庭和单亲妈妈维持孩子的生活
条件:孩子18岁以下,仍在求学中,孩子的父母或监护人因年老、病痛或被扣留而无法提供照顾。

残障工作者补贴(EPC)
每月300令吉
目的:鼓励残障人士工作,协助他们的生活
条件:向福利局注册,自雇或为雇主工作,收入不超过1千200令吉。

无法工作的残障人士援助金(BTB)
每月150令吉
目的:协助无法工作的残障人士生活
条件:年龄18岁至59岁,向社会福利局注册,收入不超过720令吉(西马),不是其他援助金的受惠者。

照顾重症和瘫痪病人援助金(BPOT)
照顾重症或瘫痪家人者,每月300令吉
目的:减轻照顾者的负担,并协助提供较好的照顾
条件:申请者必须是病者的家人,全职照顾病人,每月家庭收入少于3千令吉。

拉美士寻找计划

(拉美士讯)马华拉美士区国会议员蔡智勇说,目前拉美士选区“寻找计划”的受惠者已增至147人,发出的援助金超过36万令吉。

他今日发表文告说,根据福利局提供的最新资料,这147名受惠者当中有43人获得州政府的普通援助金,其余的105人获得不同种类的中央政府援助金,包括儿童援助金、照顾重症和瘫痪病人援助金、残障工作者津贴、乐龄人士援助金及无法工作的残障人士援助金。

他指出,州政府普通援助金为期6个月,而中央政府的援助金为期1年,福利局官员是根据申请者的情况来决定发出哪一种援助金。

蔡智勇说,根据资料来计算,州政府和中央政府对拉美士选区受惠者所发出援助金,总计是36万1千710令吉。

蔡智勇说,根据他向福利局的了解,一旦援助金发出期限届满,福利局将重新评估有关受惠者是否仍需要援助,受惠者无需再次提出申请,而如果他们已经可以独立,没有经济问题,福利局会停止发出有关援助。

他指出,由于援助金种类和发出期限不同,引起一些混淆,因此,他将列出不同援助金种类的条件,以及受惠者名单。

此外,他说,今年5月,拉美士寻找计划的受惠者是108人,目前则是147人,这意味着近3个月来,受惠者增加了39人。

蔡智勇说,目前寻找计划申请者有340人,获批者147人,不获批者34人,已获得其他援助金而不符合寻找计划条件者31人,因此目前有128人的申请仍在等候当局的审查。

针对受惠者投诉不能每个月如期获得援助金的问题,他说,根据福利局的解释, 福利局会在过后补发有关款项。

他说,目前援助金的处理和发放程序一般上要花3至4个月的时间,虽然政府在迷你预算案中宣布增加800名合约官员以处理申请,不过目前其速度还没有改善。

蔡智勇也吁请面对问题的受惠者,到其服务中心提出他们的问题。

Tuesday, September 1, 2009

申请永久居留权或公民权不成功的投诉表格

(拉美士讯)马华拉美士区国会议员蔡智勇说,内政部将在下个月传召1千669名公民权或永久居民申请者面试,这是一个好的进展。

他今日发表文告说,他希望政府开始加速处理公民权或永久居民申请后,申请者今后无需等候太久,也不需要通过中介。

“我希望公民权和永久居民的问题今后可以一劳永逸地解决,因为对符合条件的申请者来说,需要等候多年是不公平的。”

首相拿督斯里纳吉在上任100天时,宣布政府将加速处理公民权或永久居民的申请,而内政部长拿督斯里希山慕丁也承诺会尽速处理有关申请,不过,他警告,政府会将那些通过中介加速批准程序的申请者列入黑名单,并取消他们已获批准的申请。

蔡智勇说,目前许多人对申请公民权的条件仍充满疑问。

“如果申请公民权的条件是很清楚的,那为什么申请公民权需时甚久?”

此外,他说,柔佛州联委会公共服务与投诉局目前正收集公民权或永久居民申请的投诉案例,以通过马华全国公共服务局属下的公民权小组,交由内政部特别顾问拿督张天赐进行处理。

因此,蔡智勇说,申请永久居留权或公民权不成功,或申请多年没有下文的公众,可以在星期一至星期五下午时分,到其服务中心索取投诉表格

他指出,目前已有3名拉美士选区内的申请者填写投诉表格,有关表格已经交给柔佛州联委会公共服务与投诉局。

投诉者需附上以下文件复印本:身份证或国际护照、报生纸、结婚证书、申请表格及文件回条、相关部门来往书信和其他相关文件。

Thursday, August 20, 2009

鼓励青年参加社团组织以让组织健全发展


节录自我在拉美士德教会紫泰阁联欢晚宴上的致词

首相上任后后提出的“一个马来西亚”概念,这个概念和我国社会是很贴切的。我国是多元种族和宗教的国家,而马来文和回教是我国的官方语文和宗教,不过在联邦宪法下,大家有权选择宗教,可以设立各自的膜拜场所,也可以选择母语。

在“一个马来西亚”下,我们的权力还是受到联邦宪法的保障。所以,我们应该支持“一个马来西亚”的概念,以促进各族的团结。

我举个例子,在“一个马来西亚”下,我们还是有权利设立宗教团体或非政府组织,包括以华人为主的非政府组织,就像德教会一样。

我了解到,一些拉美士马华的领袖有参加筹备这项活动,而且也活跃参加德教会。这是一个好的现象,因为根据我的了解,德教会是一个宗教团体,不过也做了很多福利工作。

我希望马华党员可以多参加非政府组织,以深入民间,更了解华社的心声,因为马华是一个以华人为主的政党,了解华社的需求是非常重要的。如果我们不明白华社要什么,那么马华就会和华社脱节。

当然,马华在为华社解决问题的同时,也不会忘记其他种族的问题,这是因为我国是多元种族国家,各族一起生活,需要互相支持,以维持社会的和平。


现在,不管是非政府组织或政党,都比较缺少青年参加。我国现在的2千700万人口中,有三分之一是40岁以下的青年,所以让青年参加社团组织,让青年培养贡献社会的醒觉是很重要的。

在这个情况下,我们应该尽量吸引更多青年参加,确保组织不会面对没有接班人的问题。我相信,一个组织如果要健全发展,就应该同时让长辈和青年一起推动工作,这样才可以结合大家各自的长处,让工作做得更好更顺利。

一年前我曾经为德教会的补习班主持开幕,而根据我的了解,拉美士德教会虽然才成立了两年,不过在1年前就开始为那些需要医药服务的公众免费看病和给药,这种精神是值得赞扬的,我们也要感谢德教会这么关注人民的福利。

人口老化与医药系统


节录自我在三合港海南会馆2009至2011年理事会就职典礼暨孝亲敬老感恩晚宴上的致词

我国虽然是多元种族的国家,不过,各族都保留了各自的文化和语言,而我们的祖先早期从中国来到这里的时候,也把方言带了过来,一直流传到现在。

当初,我们的祖先在这里生活的时候,成立了不同的会馆,例如海南会馆、潮州会馆、客家会馆、福建会馆等,来帮助刚来到这里生活的同乡解决生活上的问题。根据我的了解,我国最早的会馆在两百多年前已经成立。

不过,因为时代改变,会馆的角色已经不同。现在,会馆大多数的角色是来联络乡亲的感情,做很多慈善和福利的工作,同时也举办活动来发扬光大我们的文化。

就好像今晚的活动,“孝亲敬老”感恩晚宴。孝亲敬老是我们的美德,我们应该确保年轻一代会继续这个美德。

我们都是会老化的,不过,随着现代科学和医学的发达,人的寿命也延长了。数据显示,2003年我国男子的平均寿命是70.8岁,女子平均年龄71岁;到了2020年,男子平均寿命会延长到75.4岁,女子平均年龄80.4岁。

而且,根据一项调查,在2040年的时候,我国超过65岁的人口,会比2008年高出整整269% !

随着人口老化,国家的医药费用也会提高,这是很多国家正在面对的问题,例如日本。不过,我国政府一直都有通过政府医院和诊疗所,为人民提供医药服务。

今年,政府拨出137亿令吉来提升医药设备、增加药物供应、增加医药人员、增加医药研究工作、增加医院、诊疗所等。

根据我的了解,2008年政府提供的药物是20亿令吉,不过,因为一部分病人不珍惜,尤其是有的病人觉得自己已经康复,所以拿了药没有吃,没有完成整个疗程,一些病人是不见了药,一些病人是把药放到过期,结果其中的10亿令吉的药物是被浪费掉的。

目前,因为政府有给补贴,我国的医药服务可以说是免费的。政府是否能够继续补贴,让人民享有便宜或免费的医药服务,就要靠政府的收入。

我们知道政府的收入是有限的,所以为了确保那些需要协助的人优先获得政府医药服务,我希望在长期内,政府应该要全面检讨整个医药系统,让有能力的人给医药费。

这是因为人口老化,一定会增加医药开销,而政府如果没有检讨医药系统,医药开销就会一直增加,这会影响我国的经济和社会发展。

Tuesday, August 18, 2009

Rumah Mesra Rakyat

Rumah Mesra Rakyat diwujudkan untuk membantu golongan berpendapat rendah yang tidak mempunyai rumah sendiri atau tinggal di rumah usang tetapi mempunyai tanah untuk memiliki rumah sendiri.

Saya harap maklumat seperti berikut akan membantu saudara-saudari lebih memahami program Rumah Mesra Rakyat, seperti cara pembiayaan, reka bentuk dan lain-lain: http://www.spnb.com.my/bm/corporate/projects_rmr.htm

Sila hubungi Pusat Perkhidmatan saya pada talian 07-9254153 jika memerlukan maklumat lanjut.

在"人民房屋计划" (Rumah Mesra Rakyat)下,没有能力拥有本身房屋,但是拥有适合建造房屋土地的低收入群,可以向国家房屋公司申请人民房屋。

我希望以下的资料,例如偿还贷款、房屋设计等,可以让大家更了解这项计划:http://www.spnb.com.my/bm/corporate/projects_rmr.htm

如有疑问,可联络我的服务中心,电话07-9254153

Monday, August 17, 2009

Teaching of Maths and Science in English extended to 2014

Recently the Ministry of Education has announced that the period for teaching of maths and science in English has been extended. The following are excerpts from NST ‘The current cohort of students studying Mathematics and Science in English can continue to do so until they finish their secondary school. Deputy Prime Minister Tan Sri Muhyiddin Yassin said although the reversal of the policy, known as PPSMI, was to be fully executed in 2012, the deadline would be extended to 2014 for this group.’

This news is definitely a relief for parents and students especially those that will be in the secondary school in 2012. Before this announcement I have heard numerous concerns and valid comments on the predicament faced by students stuck in transition period. I have advised these people to provide their feedback to the Ministry of Education through the official website or number. Purpose is to enable the Ministry to obtain direct feedback from the stakeholder.

By extending the period to 2014, it will enable the Secondary students to complete the crucial years of secondary school in the language that they have started with. Imagine the unnecessary stress and time required by the student to accustom back to Bahasa Malaysia. This is more so when a student is faced with the public exam SPM whereby its results holds the key to their future.

‘The cabinet’s decision on this was to allay concerns by parents fearing that their children would be adversely affected by the policy reversion.’

This shows that there is action taken based on the feedback received and the effort of the parents are not in vain. Recently the Parents teacher association (PTA) in a school in Hartamas has decided to do a poll on whether English should be used to teach maths and science. The teachers and parents were prevented from conducting this peaceful poll in the school compound. This has caught the attention of the Deputy Prime Minister which has also subsequently apologised for the actions of his officers.

It is a positive step that the Ministry allows PTA to conduct its own survey. Even though the turnout rate is not high, the survey shows that there are still parents that are concern on the effect of the policy. Maybe to get a better gauge on response of all parents and teachers, all PTA’s around Malaysia should carry out its polls to determine if teachers and parents are supportive of the move to reverse the policy. The polls should be transparent, free from interference and all parents/teachers must be provided with sufficient notice and be allowed to vote. I believe that the results from the poll will present a clearer situation on whether teachers and parents either in rural or urban prefer the teaching of Maths and Science in English, Bahasa Malaysia or in the respective mother tongue.

One of the reasons for the reversal of the policy is that there is a lack of sufficient manpower and resources to continue with the policy of using English as the medium for English and maths. If I am not mistaken, there are only 8% of teachers that are really proficient and confident in teaching Maths and Science in English. Meanwhile, the remaining teachers are having problems using English to teach the subjects. Thus it is argued that continuing with the policy may also not be in the best interest of the students.

Furthermore, the initial intention to use English was to improve the command of the English language but that has so far not yielded much positive results. This is expected as no efforts has been undertaken to introduce a proper teaching structure for English (i.e. grammar & literature). At the moment the English subject is being taught as communicative English.

However, the concern still persists for those students who will be faced with the problem of studying English at the start and ending with Bahasa Malaysia. Subsequently in university they would most likely have to switch back to English. It would have been better that all those who start in English completes in English. It may cause some inconvenience to the Ministry but the government should not cause inconvenience or confusion to the students as they are at the receiving end and have not had the chance to voice the agreement or disagreement when the policy was first implemented. Anyway the bulk of the financial resources and materials are still available and it would not pose too much problem to allow the entire batch of student to complete before the Bahasa Malaysia policy is implemented.

Using Bahasa Malaysia as a medium of instruction should only be carried out on a new batch of year one students from 2012 onwards.

Wednesday, August 12, 2009

Malaysia the HUB

The headline says it all. Malaysia is again getting international attention for the wrong reasons. Malaysia for the past few years, even though denied by the authorities have become known as a hub for a multi BILLION ringgit global trade in illegal wildlife.

The extent of activities has attracted the attention of United States to do a sting operation on a Malaysian, Mr Anson Wong who was apprehended and sentenced to prison. Can you imagine how lucrative and big the value of this illicit trade is? Apparently the trading and smuggling of wildlife/animal parts is second only to drug trafficking. The Interpol estimates that illegal wildlife trade worldwide is worth RM35bil to RM70bil a year as reported in the media. That is even more than what Petronas gives the government back yearly and at RM70bil it is half of Malaysia’s estimated revenue for 2009!!!

Why is wildlife smuggling and trade so rampant and Malaysia is considered a hub? One of the main reasons is that Malaysia has multiple transit points and is located at a strategic location in Southeast Asia. This is clear as there have been numerous cases of seizure on wildlife or animal parts since 2006 and the value are in millions. Those seized only represent a tip of the iceberg. The problem is compounded by the fact that there is a lack of resources in Wildlife department to enable effective enforcement or monitoring. From pangolian, tigers parts to even Indian star tortoises the list is extensive on the wildlife intercepted in Malaysia.

They say when the buying stops the supply chain will naturally also cease. But it is also equally important to curb supplies through education and punishment. The existing law in Malaysia is known as the toothless tiger and has been a major setback in serving as a warning to the culprits. There has been no amendment in the present law in terms of offence and penalty since 1988 and I would not be surprised if the definition of wildlife or endangered species is also incomplete.

It is reported a few months ago that a new law would be proposed to replace the Protection of Wildlife Act 1972. A new law is long overdue and I hope that it could be tabled in parliament as soon as possible. I would strongly support the amendments especially if heavy penalties are provided and more offences are included. I hope that the proposed amendments or law will be strongly supported by both BN and the opposition to enable the Wildlife department to have more bite. For example, under the current act the maximum fine is not more than RM15,000 maximum regardless of the number of wildlife being trafficked. In addition the court is reluctant to put the culprits behind bars. In 2006 a poacher caught was only given a slight slap on the hand with a fine of RM7,000 when the value of his chopped up tiger is valued at USD50,000 and no jail sentence was meted.

Now if I am the poacher, I would pay the fine willingly and then after that it would be business as usual. Based on what is reported in the media, the new proposed act can carry a maximum fine of RM500,000 for offences committed in possession of a most endangered wild animal without permit. In addition there are a few new provisions that I believe would help the authorities in curbing the wildlife trade and prevent Malaysia from being a hub in the future, whereby importing any totally protected wildlife without permit is an offence.

Even though there is a new proposed law with stiffer penalties, unless the court is willing to sentence the culprit with maximum penalty and jail terms, the proposed law will just be good in paper. Furthermore, it is also important that enough resources are allocated to enable the new proposed law to be fully enforced to avoid Malaysia being under the spotlight for the wrong reasons again. Furthermore there should also be clear guidelines, regulations and control over the issuance of wildlife permits to avoid abuse or loopholes. The moment a more strict and encompassing law is passed, automatically permits would be more valuable and the temptation of some to allow the trade to continue must not happen.

We cannot afford another Anson Wong in Malaysia. He has changed based on the media report and I wish the rest of the poachers will spare a thought for the crimes they have committed for they are also depriving their future generation as the animal they kill maybe the last.

Monday, August 10, 2009

马华拉美士区会党庆60周年联欢晚宴

(我在马华拉美士区会党庆60周年联欢晚宴上的致词)

首先,我要感谢大家出席今晚的马华拉美士区会党庆60周年联欢晚宴。

我要趁这个机会来感谢筹委会主席和所有筹委的贡献,以及大家踊跃出席,尤其是各位远道而来的嘉宾,使到今天的晚宴能够很顺利的进行,我们应该给他们和自己一个热烈的掌声。

在这一年里,有很多同志经常协助我,和以团队的精神来一起为拉美士选民服务,此外,通过地方领袖、民间团体和华团的配合,使到我的工作能够很顺利的进行,在这里我向大家致万二分的谢意,谢谢大家!

在这一年多以来,我有和拉美士选民进行对话、交流和沿户访问,以了解选民的问题。我会继续和大家合作,尤其是州议员、县议员、村长和民间团体,来为拉美士服务。

这一年多来, 我除了拨出款项提高拉美士的设备,我也协助华小和华团的发展。同时,我也会监督这些发展的进展和民生问题。

例如,原本拉美士华小新校舍工程不能动工,因为政府批准的拨款只有大概150万令吉。从去年到今年,我都有陆续跟进这个问题,而在今年,我和我父亲,也是卸任拉美士区国会议员,向副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁,也是我们的教育部长,反映拉美士华小的问题,他答应会深入了解和解决这个问题。不久后,新校舍的工程就开始动工,而被批准的拨款也增加到500万令吉,这显示虽然政府面对经济问题,政府还是很关注华社和华教的问题。

今年我国的经济成长率有可能不超过2%,也或者可能是负成长。在今年第一季,我国的经济成长率是负6.2%,而从90年代以来,我国没有面对经济负成长的现象。是我国经济自90年代以来,第一次出现负面成长的现象。

我国的人口不多,大概有2千700万人,所以我国的经济成长经济不能够全靠国内消费来推动,出口业还是我国经济发展的重要部分。

不过,根据估计,我国今年的出口量会减少,因为我们的出口产品大多数都是天然资源和电子产品,而今年的油价平均是每桶50美元到60美元,至于棕油价格大概每吨2千令吉到2千500令吉,是去年的一半价格。

所以,政府推出了一共670亿令吉的第一套和第二套刺激经济配套来刺激国内经济,可是,刺激经济配套从宣布、执行和落实最少也要8个月才能看到效果,也就是说,应该会在第三和第四季才可以看到效果。

我们也要明白,因为很多我国的贸易伙伴都还在面对经济放缓和高失业率的问题,我国的出口量可能无法在短时间内恢复以前的情况。

关于拉美士的经济,棕油价格对拉美士人来说是息息相关的,在维持和提高棕油价格方面,政府进行了重新种植计划,而且也和印尼合作保持合理的棕油库存量,使到棕油价格维持在每吨2千500令吉。我也曾经在国会提过,我国必须和印尼合作,因为我国和印尼的棕油生产量占了全世界的80%。

除了刺激经济配套,首相也宣布一系列的措施来加强国家的竞争力,例如宣布开放27个服务次领域、取消上市公司30%土著股权的限制,和取消外资投资委员会,让经济市场更加开放。

如果国阵处理好经济问题,我相信这会加强人民对国阵的信心,因为对人民来说,饭碗比政治更重要。如果肚子不饱,还怎样谈政治?

谈到政治,自从308大选过后,我国的政治局面出现了两线制,可以说独立到现在,很少有这个现象。照理由来说,两线制应该是民主社会的健康现象。

不过很遗憾的是,反对党不断地玩弄政治伎俩,和做很多要引起人民和媒体注意的事情,例如,从跳槽到示威等,来证明他们的势力。这是不会解决问题,也不会恢复国家经济的。

自从首相和副首相上任后,他们已经公开说,国阵只有两年来恢复人民对国阵的信心,所以首相也在上任后,宣布很多对人民有利益的措施。

这些有利人民的政策,除了我刚才说的经济政策,政府在教育方面,也协助华小。在第一套和第二套刺激经济配套中,政府总共拨出了1亿5千万令吉,有些拨款是用来帮助半津贴华小,一些是用来迁校,一些是用来设立新学校。

在内安法令的课题方面,政府已经释放一些内安法令扣留者,现在还被扣留的内安法令扣留者只是那些恐怖分子或做假护照的人,已经没有政治人物。而且,政府也答应会重新检讨内安法令,来确保内安法令符合时效。

另一方面,政府也推出了关键表现指标(KPI)来提高部门的工作表现,另外也宣布了国家关键领域(KRA),拟定未来政策的主要方向。

我相信政府会推出更多措施来改善政府传递系统。

最后,我再次感谢各位给我的机会,如果有做得不好的地方,请多多包涵。过去一年里,如果我在工作上有什么做得不好的地方,我也要请求大家的原谅。

祝大家身体健康。谢谢。

Thursday, July 30, 2009

ST15白米固本制度


节录自我在马华彼咯支会妇女组土风舞班举办的土风舞交流会上的致词


最近,农业及农基工业部长拿督诺奥马建议从今年尾开始实行固本制度,让低收入群以固本来购买ST15 级白米,也就是掺15%碎米的白米,以解决这种白米缺货的问题。

实际上,这种ST15白米是经过政府补贴的,每出产一公吨的ST15白米,政府就要补贴厂商750令吉,而目前,政府每天因此需要付出100万令吉的白米补贴,一年就是3亿650万令吉!

虽然目前政府补贴的ST15 白米每月生产4万公吨,而根据农业部的统计,消费人每月只需要大概3万2千公吨的ST15白米,不应该还有短缺的问题,不过市面上还是有人投诉这种白米的供应不够。

政府认为这个缺货现象有可能是人为的问题造成,所以,农业部计划在今年尾实行固本制度,让低收入群可以买到这种白米。

我认为,这项措施可以减少白米补贴被滥用或浪费,而政府也可以将这些款项用在其他领域,所以这是一项好的措施。我也希望政府在执行固本措施时,可以确保白米的供应足够,避免出现“有固本但是没有白米”的问题。

另外,我也希望政府确保,商店在拿到购买ST15白米的固本后,可以尽快获得付款,不然这些商店可能会因为付款要等太久,结果不愿意卖ST15白米。

如果固本措施可以解决问题, 政府也应该考虑扩大到其它日常用品, 例如白糖、食油、面粉等,确保这些日常用品的政府补贴真正让有需要的人受惠。

据我所知,农业部已经确认,全国共有9万8000名低收入者有资格领取购买ST15白米的固本。农业部是根据“电子关爱资料库”(E-Kasih)拿到有关数据,而政府在落实这项固本措施之前,会鉴定和审查名单。

可是,因为目前全国大概有498万人的家庭收入每月少过1千令吉,我希望当局在审查名单时要关注这点。此外,政府也应该确保“寻找计划”(Projek Cari)的受惠者也拿到固本。

除了白米之外,政府也在补贴许多日常用品,以协助人民。可是长期来说,政府应该减少或完全取消补贴,然后以直接发出现金的方式来取代。

这是因为直接发出现金的方式,只有让真正有需要的人士受惠,他们可以决定要购买什么日常用品,政府补贴也不会被滥用,这样会比较公平。

Wednesday, July 29, 2009

希望警方增加拉美士国会选区的警力

节录自我在拉美士和真道堂2008年度堂友子女成绩优良奖励金颁发仪式上的致词

根据我的了解,今晚有72名成绩优良的学生获得奖励金,在这里我要恭贺这些学生和家长,因为他们的努力已经获得了成果。我也要恭贺和真道堂颁发奖励金来鼓励学生专注求学。

每年,我们都知道会有大马教育文凭考试(SPM)学生面对奖学金的问题,最近首相拿督斯里纳吉宣布,明年政府会设立一个组别,以绩效方式来发放奖学金,也就是以“一个马来西亚”的“以民为本,绩效至上”的概念来发放奖学金。

除了教育, 首相拿督斯里纳吉上任一百天时,也宣布了日后施政的6 个关键领域,而排在第一的就是防范罪案。

讲到防范罪案,我们自然就会想到要有足够的警察人员。不过,根据我的了解,拉美士国会选区的警察人员是不足够的。

我不会很详细地透露拉美士、彼咯、三合港和丁能区的警察人员有多少,可是,在拉美士国会选区内大概有61名警察人员,而人口大概有86万人,那么,警察和人口比例是1对1千415,也就是说,一位警察要照顾1千415名拉美士国会选区的人民。

虽然拉美士的罪案率不是很高,不过,我希望政府能够考虑增加警察人员,因为根据国际刑警(Interpol)的标准,警察和人口的比例是1对250。所以,我也有在国会询问增加警员的问题。

根据我所获得的答案,大马皇家警察有一个5年计划,在这个5年计划下,警方希望全国将有15万名警察。当局也说,如果增加警员,警方将根据地区的人口、发展情况和罪案率来分派警员,维持治安。

目前,因为国际金融危机的影响,罪案有可能会增加。所以,我们应该要和邻居互相帮助,互相合作,不可以抱着“自扫门前雪”的态度,也不要掉以轻心。

另一方面,大家应该都知道赵明福坠楼案,事情发生后,大家都感到难以相信和震惊。

政府已经同意成立皇家调查委员会和验尸庭来调查赵明福事件,我希望负责调查这宗案件的有关单位,以全面、专业和透明化的方式来调查。

而且,当局也要避免类似事件再次发生,以免人民对政府机构失去信心。我也希望大家尽量保持冷静,让有关当局深入调查赵明福事件。

Wednesday, July 22, 2009

Insentif Pengeluaran Hasil Tanaman

Jabatan Pertanian Malaysia telah menyediakan Insentif Pengeluaran Tanaman kepada pengeluar sayur atau buah, maklumat berikut dipetik dari laman web Jabatan Pertanian:

Pelaksanaan Insentif Tanaman Di Bawah Dasar Jaminan Bekalan Makanan

Tujuan

Tujuan pemberian insentif adalah untuk:
1. Meringankan bebanan pengusaha berikutan kenaikan kos pengeluaran.
2. Menggalakkan peningkatan pengeluaran tanaman makanan (Buah-buahan dan Sayur-sayuran).

Kadar Insentif Tanaman

Kadar insentif yang dipersetujui seperti berikut:
1. Sayur-sayuran dan tanaman kontan - RM 81.00 metrik/tan
2. Buah-buahan - RM 78.00 metrik/tan

Syarat-Syarat Kelayakan Insentif

· Warganegara Malaysia.
· Pengusaha Individu, Syarikat dan Institusi.
· Mengusahakan tanah sendiri, disewa, dipajak atau lain-lain status tanah yang diluluskan oleh Pihak Berkuasa berkaitan.
· Mempunyai Rekod Ladang.
· Berdaftar di bawah Jabatan Pertanian Semenanjung,Jabatan Pertanian Wilayah Persekutuan Labuan, Jabatan Pertanian Sabah dan Sarawak. Pemberian insentif hanya layak diberi berdasarkan kepada permohonan dengan menggunakan borang pendaftaran yang khusus.
. Mempunyai akaun di Agrobank.


Jenis-Jenis Tanaman

Insentif akan diberikan berdasar kepada pengeluaran hasil yang dijual sahaja. Jenis-jenis tanaman yang akan diberi insentif seperti berikut:


Sayur-sayuran dan tanaman kontan
Cili
Brassica (sawi)
Kubis
Peria
Kacang buncis
Kailan
Petola
Halia
Terung
Bayam
Kacang panjang
Tomato
Salad
Kangkung
Timun
Bendi
Labu manis
Ubi kayu
Jagung manis
Keledek
Sengkuang

Buah-buahan
Nanas
Belimbing
Betik
Jambu
Limau
Mangga
Nangka
Tembikai/Melon
Pisang
Durian
Rambutan
Kelapa
Manggis
Dokong
Duku/Duku Langsat
Cempedak
Longan
Salak
Pitaya

Semua pengusaha yang layak perlu berdaftar dengan Jabatan Pertanian di Pejabat Pertanian yang paling hampir dengan ladang/kebun pengusaha dengan menggunakan Borang Pendaftaran yang disediakan dalam laman web Jabatan Pertanian Malaysia:
http://doa.skali.my/web/guest/211

Saturday, July 18, 2009

当局应成立皇家调查委员会调查赵明福事件

我希望有关当局成立皇家调查委员会,以全面、专业和透明化的方式来调查赵明福坠楼事件,并向公众作出完整的交代。

这宗悲剧发生后,因为有关当局无法及时厘清和解释某些疑点而引起了公愤,不过,我希望大家尽量保持冷静,让当局深入调查这宗事件。

赵明福坠楼逝世,大家都感到难以置信和震惊。在这里,我向赵明福的家属和未婚妻致以深切的慰问。

Wednesday, July 15, 2009

Nationalisation of toll operators not viable?

There seems to be a lot of misconception of the proposal to nationalize the PLUS highway. I have proposed for Khazanah to acquire the remainder stake but I did not propose that toll fee is abolished. I believe that the toll fee should be maintained. The reason I am proposing that Khazanah acquire the remainder stake of PLUS highway is to prevent the Government from incurring toll compensation that has been increasing yearly up to RM730 million in 2008.

In addition, the acquisition will enable the Government to vary the toll hike instead of facing this dilemma every three years. A hike of nearly 10% every three years may seem to be in line with the CPI index, however as the highway is a vital social infrastructure it should not be generating huge profit via compensation from the Government. I am positive that the consumer will agree to a toll hike if PLUS is not making huge profits and the toll hike is necessary for the maintenance of the highway or repayment of loans.

Some may argue that since Khazanah is the majority shareholder therefore any compensation given to PLUS will flow to Khazanah and back to Government. I do not have the data to support whether most of the yearly dividend from Khazanah to the Government is from PLUS or that PLUS profit is used to subsidize other loss making operation of Khazanah. Furthermore in the recent Mini Budget, Khazanah receives additional RM10Billion for its investment purposes.

The total compensation from 2003 to 2008 is RM2.837 billion. The possible cumulative toll compensation from 2009 to 2038 will amount to RM21 billion (RM730million x 29 years) and this excludes profit from operation of the business.

As such the comments by the Bond Pricing Agency Malaysia Sdn Bhd (BPA) Chief Executive Officer Meor Amri Meor Ayob may not be reflecting the true scenario. An excerpt of his statement is as follows:

“ Meor Amri went on to say that like it or not, toll rates will increase due to inflation and rising cost of highway maintenance. For example, every five years toll operators need to re-tar the road and maintain the highway's security systems and street lights. These are the things people fail to see when they look at toll operator's cost."

For PLUS, the increase of toll is mainly due to contractual obligation rather than inflation or operational needs. The maintenance cost form part of the portion of the companies operating cost but the other major cost is actually interest cost amounting to RM654 million in year 2008.
It is misleading to paint a picture that PLUS is losing money or require toll hike to sustain. PLUS has been generating profit since year 2003 onwards and even if the toll compensation is excluded PLUS will still generate a profit. For example in year 2008, the profit after tax is RM1billion and RM270million after excluding compensation.

Interestingly the dividend declared for 2008 amounting to RM800million exceeds the compensation payable by the Government of RM730million. The compensation due from Government has also been accumulating and have not been fully paid. Despite the built of toll compensation payable of up to RM2billion, the management have been able to pay dividend consistently. This indicates that PLUS is operating profitability and its cashflow is healthy. It is also important to note that the bulk of PLUS loans are bonds.

The CEO then goes to say the following:-

Thus, the only way toll rates can remain stagnant is when if there is no inflation, which is unrealistic. On calls for the government to subsidise tolls, Meor Amri said it is a defective notion as not all Malaysian citizens are toll users.

We are users directly and indirectly as transport of goods usually are through highway. Most logistic company uses highway to save time. Thus if there is a toll hike it affects the price of goods and service. The notion that toll hike only affects its user is not entirely true as other consumers of goods and services are also paying for toll hike indirectly.

In summary the proposal on acquiring PLUS should be considered seriously as measure like the recent discount does not resolve the crux of the toll hike and compensation problem.

Monday, July 13, 2009

Reply on PLUS Compensation and Comments On Research House Report

I have received a written reply on the question on the compensation of PLUS as follows;

SOALAN:

Minta Menteri Kerja Raya menyatakan jumlah pampasan yang dibayar kepada PLUS pada tahun 2008 dan jumlah pampasan yang perlu dibayar oleh kerajaan kepada PLUS pada tahun 2009.

JAWAPAN:

Untuk makluman Ahli yang Berhormat, jumlah pampasan yang telah dibayar kepada syarikat konsesi PLUS berikutan penangguhan kenaikan kadar tol yang sepatutnya pada 1 Januari 2008 adalah berjumlah RM185.42 juta. Pampasan ini dibayar secara 2 peringkat iaitu 50% pada tahun 2008 dan baki 50% pada tahun 2009 setelah mengambil kira jumlah trafik sebenar.

Manakala jumlah pampasan yang dianggarkan perlu dibayar kepada syarikat konsesi PLUS pada tahun 2009 adalah sebanyak RM195.0 juta.

Maklumat tambahan

Kenaikan kadar tol bagi Lebuhraya Utara-Selatan sepatutnya berlaku pada 1 Januari 2008 iaitu daripada 13.60 sen/km kepada 14.96 sen/km. Walau bagaimanapun, kenaikan ini telah ditangguhkan dan jumlah pampasan yang telah dibayar adalah sebanyak RM185.42 juta. Seterusnya, kenaikan yang ditangguhkan pada tahun 2008 sepatutnya berlaku pada 1 Januari 2009 tetapi sekali lagi terpaksa ditangguhkan dan jumlah pampasan adalah dianggarkan sebanyak RM195 juta.

The answer is confusing compared to what is reported in PLUS financial statement.

From the PLUS financial statement, for the period of 1 January 2008 to 31 December 2008, the compensation payable to PLUS is RM730.9 million. For the period of 1 January 2009 to 31 March 2009, the compensation payable as reported in PLUS financial statement is already RM187.2 million.

As such, the figure reflected in the quarterly reporting and annual report conflicts with the answer provided.

In addition I would like to comment on the recent article by DBS Vickers research on nationalizing PLUS. The article was titled as follows and the following are some excerpts;

PLUS nationalisation will cost RM30b, says DBS Vickers
http://www.theedgemalaysia.com/component/content/article/16022.html

The government is most unlikely to invoke an expropriation clause in the toll concession agreement to nationalise PLUS Expressways Bhd as it could involve shelling out a total of RM30 billion for such an exercise, said Singapore’s DBS Vickers Research.

DBS Vickers Research estimates the potential loss in profit for PLUS until the end of its concession in 2038 (discounted at a weighted average cost of capital of 6.5%) plus the assumption of debt meant that the government would have to shell out RM30 billion to nationalise PLUS.

DBS Vickers Research said “a partial toll rate increase of 5% every three years (versus the scheduled 10%) would generate FCF (free cash flow) yields after interest of 3%-16% and a DCF (discounted cash flow) value of RM3.22 vs our base scenario which generates FCF yield of 4%-25% and DCF value of RM4.22”.

It said this would likely be accompanied by additional tax and cash benefits or waiver of government loans.

“Regardless of the options taken, we think it will be at least NPV (net present value) neutral for PLUS given its majority shareholder Khazanah (Nasional Bhd), with 64% ownership, is still government-owned,” DBS Vickers Research said.

Comments : As such, it is clearly not viable to utilize the expropriation clause to nationalize PLUS. The article then proposes to acquire via Khazanah as follows;

Another option is a privatisation via Khazanah. “Assuming privatisation price at our target price of RM3.80 and assumption of PLUS debt less cash, (it) will work out to be RM15.7 billion.”

DBS Vickers Research said privatisation was unlikely as it “will likely anger East Malaysia BN (Barisan Nasional) component parties which control 40% of the total BN coalition”, with other cost and priority issues overhanging it.

Given that the focus is on two stimulus packages, a bond issuance of RM15.7 billion would not be easily absorbed, it added.

DBS Vickers Research said even without a privatisation now, PLUS’ near-term yields of 5% was still a key reason to maintain a buy call on the stock at RM3.32. It has a 12-month price target of RM3.80 for PLUS.

This is supported by resilient traffic volume growth of 3.2% in the first four months of the year (1Q09 3.1%), which has decoupled from 1Q09 GDP growth of -6.2%. The stock rose four sen to RM3.26 yesterday.

Comments :

The research house says that it is unlikely for the Government to acquire as it will anger the East Malaysia. Firstly, I doubt this will happen, as PLUS will continue to collect toll and the income earned will be used to offset the interest cost and repay the bond.

I didn’t propose that tolls are abolished. I have stressed that the reason for acquiring is to ensure toll hike is equitable and done only when necessary.

As such, I still believe that acquiring PLUS is not a bad deal financially. This is because even though PLUS is majority owned by Khazanah, we do not have any figures to support the fact that when Khazanah has been receiving dividend from PLUS the dividend back was given back to the government. There is a possibility that the dividend is utilized to subsidize some of the loss making operation within Khazanah. Also the sum of toll compensation has been increasing yearly up to RM730million in year 2008.

Lastly, if it is not financially viable to acquire the shares of PLUS, why would the research house then recommends a buy rating on the share? Wouldn’t it be contradicting? Furthermore at the start of the article the research house mentioned that if the toll rates are raised 5% every three years instead of 10%, the NPV of the project would be RM30billion.

Tuesday, July 7, 2009

Proposed version of payment scheme for property purchase 我对购买房产方式的一些建议

Adapted from malaysianinsider

JULY 7 — Most housing developments in Malaysia are undertaken by private developers who use the concept of sell then build (STB). Even though most of the projects are ultimately completed, there are a number of abandoned projects — leaving the homebuyers in the lurch.

Most developers go scot-free while the homebuyers are burdened with instalment payment for incomplete homes. Imagine the burden of having to pay rental for a place to stay and then pay instalments for a home that you cannot occupy. The problem with the current STB is that developers start collecting payments as soon as buyers sign on the dotted line.

Problems associated with STB are constantly reported in the media and in Selangor alone it is estimated that there is nearly 45,000 units abandoned and it is estimated that it would required RM3 billion to RM5 billion just to revive the projects.

Due to STB-related problems, in April 2007, the government introduced the build then sell scheme (BTS) — to protect homebuyers. There are two types of BTS, the first one the complete BTS whereby homebuyers do not pay any deposit and type two whereby the buyers pay a 10 per cent deposit and only begin paying the remaining 90 per cent when the house is ready.

Unfortunately, the BTS approach is solely voluntary. With developers not being paid on a progressive basis, hardly any of them adopt this approach. The previous STB approach enables developers to source funds on a progressive basis.

Therefore the BTS is not feasible and it is only good in paper as developers shun it.

As such a new approach is necessary, to balance the interest of both developers and homebuyers.

From the buyers’ perspective, they want completed projects and not liable if they are abandoned.

Developers are concerned that without steady financing during construction, they would lack the cash flow to complete the project.

In addition, the funding cost to complete the project would have factored into the selling price of the home resulting in higher selling price. In between the developer and the homeowners, financial institutions provide the funds and recover the disbursement through the instalment payment received from the homeowners.

Taking into account the perspective of the homebuyers, developers and financial institutions, my hybrid of the BTS and STB is as follows;

Role of the Homebuyer

The homebuyer would pay a 10 per cent deposit for the projects and no more until project completion.

If the project is delayed there will not be any instalment payment.

Upon project completion, the instalment scheme starts immediately and the buyers is not allowed to withdraw from the sale and purchase agreement.

Role of the Developer

During the stage of construction, the developer is able to claim progress payment from the financial institutions for the projects.

Any interest cost for the drawdown to pay the progress of the home is borne by the developers instead of the homebuyers.

If there are delays, the developer will continue to pay the interest cost. This will ensure speedy completions of the units.

Role of the financial institutions

Financial institutions predominantly only assess the ability of homebuyers to service their loans.
Under this approach the financial institutions evaluate developers’ ability to complete the project.

Financial institutions will forward progressive disbursements to the developers based on percentage completion.

However, if the project is abandoned, the financial institution would have to take the necessary action against the developer and NOT the homebuyers.

Once the project is completed the instalment will be serviced by the homebuyers.

No doubt, the above proposed scheme is not full proof and a lot of small developers may find this approach unattractive but the government can probably set aside some fund to ensure this approach is a success. I am glad to note that some developers have actually undertaken a similar approach on a voluntary basis to attract homebuyers during this period.

The financial institutions may not agree due to higher risk as they would have to assess both the homebuyer and developer. Under the current scheme, financial institutions are relatively risk free as loans are tied to the homebuyers.

There is also a possibility that the cost of homes would be slightly higher. This is because developers would factor in the interest expense incurred during the construction period.

For a home costing RM350,000 taking three years to complete, it is estimated that the interest cost would amount to +/- RM30,000. Even though the selling price is higher, the homebuyer is at least assured that if the project is abandoned they will not be burden with instalments.

Ultimately the Government has to weigh the benefits of this proposal compared to the risk of having more abandoned projects.

Financial institutions cannot be ignorant and hope to rely on the homebuyers to judge if a project can complete. Developers with good track record have nothing to worry about.

In summary, any new approach would require buy-in from the homebuyers, financial institutions and developers. Dialogue, forum and discussion are necessary to get feedback and to formulate a detailed revised approach.


我们都知道,大马私人发展商的房屋计划大多数是以先售后建的方式推售。虽然大部分的房屋计划已完成,不过还有一些房屋计划因种种原因被搁置而让购屋者陷入困境。

但是,这些无法完成工程的发展商大多逍遥法外,购屋者就必须摊还被搁置房屋的贷款。想想,付房租和为不能居住的房子摊还房贷是完全是两码子事。先售后建的问题在于一旦购屋者签合约,发展商就开始收钱。

先售后建的问题常见于报端,根据估计,单在雪兰莪就有约4万5千间房屋被搁置,如果要恢复工程,预料需要耗资30亿至50亿令吉之间。

政府了解先售后建的问题后,于2007年4月推介先建后售的计划,以保护购屋者,避免成为搁置房屋计划的受害者。目前有两种先建后售的方式,第一种方式是购屋者无需付任何订金,第二种方式是购屋者付10%订金,其余90%在房屋建好后再付。

只可惜,先建后售完全是自愿性质,胥视发展商的意愿,实际上如果发展商没有以逐步方式向购屋者收取付款,发展商很难落实先建后售的计划,相反地,先售后建可以让发展商取得一些资金。因此,先建后售并不可行,加上发展商大多不会自愿推行,让这个计划沦为纸上谈兵。

购屋者需要的是房屋计划如期落实,发展商关注的在施工期间有稳定的资金以完成工程。何况,工程资金成本会影响房屋售价,而金融机构的角色是从购屋者的每月还款中为发展商提供资金。因此,当局应该实行一套让发展商和购屋者都能平衡的方法。

因为购屋者、发展商和金融机构有不同角色和需求,我建议当局考虑结合先售后建和先建后售的特色,实行下列的方式:

购屋者的角色
购屋者付10%订金,过后无需付款,直到工程完毕。
如果工程延迟,购屋者无需摊还每月贷款。
工程完成后,购屋者马上摊还贷款,不能取消买卖合约。

发展商的角色
工程进行期间,发展商可以向负责贷款的金融机构获得工程进展付款。
任何工程进行中的利息成本由发展商承担,并非购屋者。
如果工程受到拖延,发展商必须负责接下来的利息成本,以确保房屋计划尽速完成。

金融机构的角色
金融机构传统上只能评估购屋者的借贷能力,我建议金融机构今后开始评估发展商完成工程的能力。
金融机构根据工程进展,为发展商提供工程进行中的资金。
如果工程被搁置,金融机构可采取行动对付发展商而并非对付购屋者。
一旦工程完成,购物者将开始摊还贷款。

无可否认,上述建议不是十全十美,许多小型发展商会认为这项建议没有吸引力,不过,政府可以先提供一些基金,确保这项建议成功进行。目前一些发展商自愿进行类似方式,以吸引购屋者,我对此感到高兴。

目前,贷款是由购屋者负责,所以金融机构的风险比较小,因此金融机构可能会因为上述建议的风险高而不表赞同。

上述建议下,房屋的价格可能会比较高,这是因为发展商需要计算施工期间的利息。以一间价格35万令吉的房屋需时3年完成来计算,利息成本大概需要3万令吉。虽然售价比较高,不过购屋者至少可以确保他们购买的房屋不会被搁置,也不会因此而受到贷款所累。

政府需要以这项建议和被搁置房屋计划的风险互相比较和衡量。金融机构不能冀望购屋者自行判断房屋计划是否会完工。有能力和记录良好的发展商固然会依时完工,没有什么好担心。

简而言之,新的计划应该考虑到购屋者、金融机构和发展商的需求,当局应该通过对话、论坛和讨论来检讨现有的方式。

Monday, June 29, 2009

Anggaran Kos Penambahbaikan Jambatan di Jalan Gemas ke Ayer Hitam sebanyak RM11 juta

I have received a written reply on the dual bridge that has always been a concern to the public. The question and answer is summarized as follows;

SOALAN:

Berapa jumlah kemalangan yang berlaku di Jalan Gemas ke Air Hitam, Johor dari tahun 2006 hingga Mei 2009. Adakah pembinaan beberapa jambatan berkembar di sepanjang Jalan Gemas ke Ayer Hitam telah menyebabkan kekeliruan kepada pengguna jalan raya sehingga menyebabkan kemalangan berlaku.


JAWAPAN:

Berdasarkan sumber dari Polis Diraja Malaysia, perangkaan jumlah kemalangan yang berlaku di Negeri Johor dari tahun 2006 hingga 2009 adalah sebanyak 155,393 kes. Daripada jumlah itu, sebanyak 206 kemalangan berlaku di Jalan Gemas ke Ayer Hitam termasuk 7 kemalangan maut.

Kementerian Pengangkutan tidak mempunyai perangkaan berhubung dengan jumlah kemalangan yang berlaku akibat pembinaan jambatan berkembar di sepanjang Jalan Gemas ke Ayer Hitam. Menurut Jabatan Kerja Raya, terdapat 12 jambatan di sepanjang laluan tersebut. JKR merancang untuk melaksanakan kerja-kerja penambahbaikan terhadap jambatan-jambatan berkenaan tertakhluk kepada kelulusan peruntukan. Adalah dianggarkan kos-kos penambahbaikan jambatan-jambatan tersebut adalah sebanyak RM 11 juta.


The cost as estimated is a huge sum but I hope to appeal and write to the necessary authorities to remediate the situation. As a temporary measure lighting at the bridge especially from Yong Peng to Labis has been fixed. At certain stretches whereby lighting is not there, I have raised the matter in the monthly action meeting with the District Officer so that the necessary lighting can be placed to avoid any untoward incidents.


我在国会下议院提出有关从金马士到亚依淡双向桥的问题,答复如下:

根据大马皇家警察的数据,2006年至2009年期间,柔佛州发生了15万5千393宗交通意外,其中206宗在金马士路往来亚依淡的路段发生,包括7宗死亡意外。

针对从金马士路到亚依淡双向桥工程所引起的交通意外宗数,交通部并没有相关数据。工程局将根据拨款,在当地12道桥进行修复工作。预料修复这些桥的工作需要耗资1千100万令吉。

我认为,1千100万令吉固然是一笔庞大款项,不过,我会致函给有关单位,要求有关单位先进行一些暂时性的补救工作。目前,从永平到拉美士的桥梁暂时安装了路灯,至于还有一些没有路灯的地方,我已向县议会建议安装路灯,以避免发生意外。

Saturday, June 27, 2009

希望政府逐步提高英文水平


节录自我在马青拉美士区团和妇女组主办的儿童绘画及填色比赛颁奖礼上的致词

现代父母非常关心孩子,特别是教育方面,而政府也非常注重人力资本的发展。因此,政府在2009年财政预算案中,宣布拨出477亿令吉,通过教育和训练培养人力资本,这笔拨款占了2009年财政预算案中的23%。

在第九大马计划下,政府分配给华小的教育拨款有1亿令吉。在迷你预算案中,政府也宣布拨出19亿5000万令吉建造与修复752间学校,尤其是乡区学校,其中3亿令吉用作维修宗教学校、华小与淡小。

政府除了拨款让孩子有更好的学习环境,也积极探讨目前的教育制度。现在的教育制度比较注重考试,所以,政府也正在研究以评估的方式来取代以考试为主的制度。

虽然评估的方式可以减轻学生的考试压力,不过,因为评估一般上是比较主观的,我希望当局制定评估方式时考量到这一点,以对所有学生公平。

最近,副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁宣布,政府正在考虑是否要规定大马教育文凭考生的英文科必须考获及格,不然就拿不到文凭。

大家都知道,英文在工商界、科学和沟通上是很重要的语言之一,所以,学生掌握英文的能力是很重要的。

根据报道,如果政府现在规定英文科必须及格才可以拿到文凭的话,大概有20%的考生会因此而拿不到文凭,所以,虽然提高英文水平很重要,不过,我希望政府在短期内,不要马上调高英文科的水平,相反地,政府应该以3到5年的时间,逐步调高英文科水平。

我也希望政府在同时间内,逐步提高小学的英文科水平,这样才可以全面提高学生的英文水平。

在教育部决定之前,教育部会先收集人民的意见,我希望大家踊跃向教育部提出意见,大家可打电话到教育部的服务热线,电话号码是03-7723 7070,或者电邮到kpkpm@moe.gov.my提出你的意见。

Wednesday, June 24, 2009

孝亲敬老

在马华拉美士区徽妇女组主办的双亲温馨感恩夜上,颁发纪念品和年长的父母。
(节录自我在双亲温馨感恩夜上的讲词)

在华人的观念中,孝顺是很重要的价值观。说到孝顺,其实孝顺有很多种方式,例如抽空和父母一起进行活动,买东西给他们等,不过,这些都要发自内心,以诚恳的态度为出发点。

以前,父母总是给人严肃的印象,不过,时代已经改变,现代孩子所接触的环境和以前不同,父母不能只是命令孩子做这个做那个,相反地,父母应该主动和孩子沟通,了解他们的想法,互相尊重和了解。

何况,现代孩子所学习的东西已经不同,例如电脑、科学等,孩子可以和父母互相分享知识,我相信这可以减少父母和孩子的摩擦和误解。

当然,孩子也要懂得感恩,孝顺父母,尊敬父母,我相信,如果父母和孩子互相尊重,家庭和社会问题也会减少。

随着现代科学和医学的发达,人的寿命也延长了。数据显示,2003年我国男子的平均寿命是70.8岁,女子平均年龄71岁;到了2020年,男子平均寿命会延长到75.4岁,女子平均年龄80.4岁。

根据联合国的分析,在人民平均寿命延长的趋势下,到了2035年时,我国60岁以上人民预料会达到总人口15%,那时我国将被列为老人国。所以,父母和孩子的良好关系就显得非常重要。

我国政府很注重乐龄人士,所以,在2009年财政预算案中,政府宣布拨出8亿3千万令吉,确保不幸的一群,包括乐龄人士、残障人士和单亲妈妈获得援助。

除此之外,政府也增加乐龄人士的援助金,也就是原本每个月的135令吉,增加到每月300令吉,从今年1月开始生效。

此外,政府在第二套刺激经济配套中,增加2千万令吉拨款,提升乐龄人士照顾中心设备、加强女子收容中心管理及增加托儿中心的设备。

这些种种措施不但显示了政府关注人民的生活,同时也显示政府感激乐龄人士对国家的贡献。

今晚,大会将颁发礼物给年长的父母,和颁发纪念品给最年长的父母。在这里,我要对这些年长的父母在这么多年来,一直都默默地为家庭和国家付出的精神表示钦佩,让我们以掌声来感谢他们的贡献。

目前,人民最关心的是饭碗和口袋的问题,政府除了通过第一和第二刺激经济配套增加拨款协助人民之外,也通过国家银行、农业银行、中小企业银行等机构,为中小企业提供资金援助和咨询服务。

我会在我的部落格中,上载有关资料的网站链接。

Sunday, June 21, 2009

Ucapan saya di Majlis Penyerahan Wang Pendahuluan Pembiayaan PTPTN


Terlebih dahulu saya ingin mengucapkan terima kasih kepada Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) yang telah sudi menjemput saya untuk Majlis Penyerahan Wang Pendahuluan Pembiayaan (WPP) kepada 89 pelajar di kawasan Parlimen Labis.

Para hadirin yang dihormati sekalian,

PTPTN telah diwujudkan semenjak tahun 1997 untuk membantu pelajar-pelajar yang ingin melanjutkan pelajaran di institusi tinggi tetapi tidak berkemampuan dari segi kewangan. Tujuan adalah untuk meringankan beban ibubapa dan pelajar yang ingin melajutkan pelajaran dan kadar faedah pada masa ini juga adalah munasabah kerana hanya sebanyak 3% berbanding caj kadar faedah dari institusi-institusi kewangan yang lain. Sebagai contoh, 89 pelajar di Labis akan mendapat RM 1,500 seorang sebagai wang pendahuluan PTPTN yang berjumlah RM 133,500.00.

Namun demikian, saya difahamkan bahawa laporan tahunan Kementerian Pengajian Tinggi menjangkakan Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) akan mengalami defisit sebanyak RM 46 bilion pada tahun 2020. Ini adalah satu perkara yang mengejutkan dan ianya tidak harus berlaku.

Selain itu, pihak Kerajaan juga telah mengenal pasti seramai 78,000 peminjam PTPTN disahkan tidak pernah menjelaskan bayaran pinjaman dan menyebabkan mereka dihalang untuk ke luar negara. Para peminjam PTPTN hanya dibenarkan untuk ke luar Negara sekiranya mereka boleh mengemukakan bukti bahawa mereka telah menjelaskan bayaran pinjaman. Jika keadaan ini berterusan, peminjam PTPTN akan mengalami masalah untuk berurusan ke luar negara mahupun membuat pinjaman yang lain apabila tamat pengajian kelak.

Sekiranya hutang pinjaman pelajar-pelajar tidak dapat diselaraskan, maka menjelang tahun 2020 dengan defisit sebanyak RM46 bilion, kemungkinan besar PTPTN tidak akan dapat membuat pinjaman kepada pelajar-pelajar di masa hadapan.

Salah satu sebab peminjam PTPTN tidak mampu membayar balik pinjaman yang telah dibuat adalah kerana ketiadaan sumber pendapatan yang tetap. Laporan daripada Kementerian Pengajian Tinggi juga telah menganggarkan sejumlah 60,000 siswazah di kategorikan sebagai penganggur.

Walaubagaimanapun, Kementerian Pengajian Tinggi telah mengambil langkah untuk membaiki keadaan ini dengan menganjurkan program seperti ‘Karnival Kerjaya dan Keusahawanan Graduan 2009’. Program ini adalah sangat tepat pada masanya kerana ianya membuka peluang kepada graduan baru untuk merebut hampir 14,000 pekerjaan yang ditawarkan.

Terdapat juga pelbagai usaha yang lain yang telah dilaksanakan bagi membantu graduan-graduan yang meminjam PTPTN membayar balik pinjaman. Pihak PTPTN telah cuba untuk bertolak ansur terhadap peminjam malahan peminjam boleh membayar secara ansuran bulanan serendah RM50 melalui bank. Selain itu, PTPTN juga telah menyediakan kemudahan sistem bayaran melalui online (E-payment) bagi memudahkan pembayaran untuk dilakukan.

Tuan-tuan dan Puan-puan yang dihormati sekalian,

Kerajaan amat memandang berat sektor pelajaran dan keadaan pelajar-pelajar tempatan. Memandangkan keadaan yang lembap dalam sektor ekonomi pada ketika ini, kerajaan masih menyediakan peruntukan sebanyak RM3 bilion, iaitu sama seperti tahun lalu untuk pelajar baru membuat pinjaman melalui Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) tahun ini. Ini menunjukkan satu langkah yang baik bagi memastikan bahawa kemudahan PTPTN terus diberikan untuk membantu pelajar yang kurang berkemampuan melanjutkan pelajaran ke peringkat yang lebih tinggi.

Akhir kata, saya dengan penuh sukacita Merasmikan Majlis Penyerahan Wang Pendahuluan Pembiayaan Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) kepada 89 pelajar-pelajar di Parlimen Labis.

Sekian, terima kasih.


首先,我要感谢高等教育基金局邀请我出席今天的援助金移交仪式。今天将有89名拉美士国会选区内的学生获得这项援助金,我很高兴今天可以和这些将进入大专的学生共聚一堂,同时也要赞扬高等教育基金局发出援助金,协助减轻父母的经济负担。

高等教育基金局成立于1997年,宗旨是通过提供低息贷款,协助来自贫穷家庭的学生在大专深造。有了这项低息贷款,就可以减轻学生和父母的经济负担。目前,高等教育基金局的贷款利息是3%,比其他金融机构低。而今天,高等教育基金局将发出1千500令吉援助金给89名来自贫穷家庭的学生,减轻父母的经济负担,这意味着,该局将发出13万3千500令吉。

不过,根据了解,因为毕业的大专生拖欠贷款,高等教育部预料,2020年时,高等教育基金局的赤字达到460亿令吉,令人民感到震惊,这件事情并不应该发生。

政府已经禁止7万8千名不曾摊还高等教育基金局贷款的大学毕业生出国,除非他们能够出示摊还贷款的证据,才获准出国。如果他们顽冥不灵,仍不摊还贷款,他们不但难以出国,也难以获得其他贷款。

如果被拖欠贷款的情况持续,当局会重新检讨高等教育基金局是否可以继续发出贷款。如果这个问题没有改善,而高等教育基金局在2020年时要面对460亿令吉赤字的话,该局就可能无法再为学生提供贷款。

我相信,许多毕业生因为没有固定工作而无法摊还贷款。根据高教部的估计,有6万名大专毕业生失业。

不过,高教部已开始着手解决这个问题,譬如举办2009年就业及企业展,提供1万4千个工作机会让失业的大专生寻找适合的工作。

为了让更多借贷学生更容易摊还贷款,高等教育基金局允许他们通过银行每月摊还50令吉,该局也提供网上摊还贷款服务,让他们容易还贷。

政府非常注重教育发展,虽然经济放缓,不过政府今年仍提供30亿令吉的高等教育基金,和去年所提供的贷款额一样,好让贫穷学生得以深造。

最后, 再次感谢高等教育局发出援助金给89名拉美士区的学生,谢谢。