蔡智勇：人口持续老化 消费税成税收替代来源

文：《星洲日报》

（吉隆坡）馬華消費稅特別小組主任蔡智勇說，大馬的出生率從6.2%下降至2.2%，預料2030年超過60歲的人口將占總人口的12%，在人口持續老化及納稅人減少的情況下，消費稅將成為政府稅收的替代來源。

他指出，大馬的傳統所得稅制度僅牽涉15%工作人口，從長遠看，人口老化將導致納稅人數萎縮，消費稅能將稅收平均分布到大批人口手上；目前世界共有143個國家徵收消費稅，而東盟僅有3國未實施該制度，即大馬、汶萊及緬甸。

“消費稅是‘累退稅’（regressive tax），其稅率統一，不會隨產品價格浮動；它也不是‘乘數稅’，不會出現‘層疊效應’（cascading effect）；若某人以100令吉購買一樣產品，支付4令吉消費稅，過後以200令吉賣出，所收取的8令吉消費稅將扣除之前繳付的4令吉，因此，他只需向政府繳納4令吉稅款。”

他在新聞發佈會上說，實施消費稅並沒“最適合的時間”，因為紐西蘭落實消費稅制時，紐西蘭的失業率為10%；不過，他認為在經濟復蘇時才推行將能減緩衝擊。

“目前消費者也不清楚哪些產品須付銷售稅及服務稅，也不知道稅款是否有歸還給政府，消費稅的制度將更加統一及清晰。”

他透露，大馬的管制物價單位執法寬松，讓人民失去信心，好比最近面粉的津貼降低，一些商家竟把面粉價抬高20至30仙；因此，當局必須加強執法，以免一些商家在消費稅推行時趁機牟利。

他說，消費稅法案將於3月提呈國會二讀，距離其落實日期，即明年中旬僅有18個月時間。

他說，大馬32%家庭的月均收入低於2000令吉，政府必須詳細列出免付消費稅的產品，以兌現消費稅不會加劇貧窮人士負擔的承諾。

出席新闻发布会的包括该小组成员拿督斯里冯镇安、卢诚国、林熙杰及陈国永。